僅僅從目前公布年報的央企利潤情況來看，中石油、國家電網等央企巨頭去年利潤大幅下滑，今年中央上收的央企紅利至少就要減少一百億。
隨著其他央企年報的逐漸公布，這一數字還將持續擴大。
針對今年初以來進一步惡化的利潤形勢，財政部官員明確表態，不會考慮減免央企今年上繳的紅利。
紅利不減免
“央企的紅利不會減免，今年征收的紅利是針對國企去年利潤的。”財政部企業司一位官員在接受本報采訪時的言外之意是，今年以來國企利潤下降，影響的是明年初征收的紅利，和今年的征收無關。
國有資本經營預算是政府作為股東，對國有企業利潤提取的分紅。
從最近部分央企公布的年報來看，中石油和中石化去年凈利潤降至1144.31億元和297.69億元。按照10%的上繳比例，和去年相比，僅僅這兩大石油巨頭今年少繳的紅利就高達48億元左右。
2008年，國家電網利潤總額96.6億元，相比2007年的470.98億元下降近80%。同樣按照10%的比例，國家電網上繳的2008年紅利也會比2007年少38億元以上。
僅僅上面三家企業，就會導致國資委今年少收近百億的紅利。而隨著公布年報央企家數的增多，這個數字還將逐步上升。
近年來央企利潤集中的態勢不斷延續。根據相關統計，央企近70%的利潤來自于中石油、中國移動、中石化、中國電信、中海油、寶鋼、神華、中鋁和國家電網等幾家企業。因此，只要上述公司利潤下滑，就會對央企的整體利潤造成至關重要的影響。
困難來了紅利少了
根據2007年9月國務院下發的《關于試行國有資本經營預算的意見》，中央政府開始向直接管理的國有企業以及煙草公司，征收國有資本收益。這一舉動結束了1994年以來國有企業連續13年不向政府分紅的歷史。
2007年，在對2006年的央企利潤減半征收的試點結束之后，2008年中央第一次正式征收央企紅利。
不過，2008初的罕見冰雪災害，使得一些損失嚴重的企業向國資委打報告，希望能夠減免上繳紅利。
李榮融當時對打報告的企業表示：“我一視同仁，要減免打報告的減免，不打報告的我也減免，不可能說打報告的跑腿多的就減免，不跑腿的就不減免，那又成了跑部錢進了?！?/p>
隨后的事實顯示，對于當時要求減免的企業，國資委一家都沒有批，而是在安排支出上，進行了傾斜。當年征收的547.8億元紅利中，36%用在了支持雪災中損失較重中央企業的災后重建上。
對此，財政部的看法是，國有資本經營預算是通過人大審核的預算案，不能輕易調整。
“要堅持國有資本經營預算的嚴肅性和政策制定的可持續性?！鄙鲜鲐斦抗賳T說。
2009年被看作是中國經濟運行最困難的一年，財政部近日公布的國有企業前兩個月利潤情況顯示，央企利潤大幅下滑。
不過，本報從國資委收益局獲悉，目前還沒有央企因為今年初的利潤下滑，提交要求減免08年紅利的報告。而對于出現虧損的企業，國資委收益局相關人員表示：“都沒有利潤了，也就不用繳了?！?/p>
財政部企業司明確表態說，不管今年央企的情況如何，紅利都不會減免，要按照去年的利潤情況嚴格執行。
根據相關文件，中央企業按照行業特性分為三類，收益上繳比例分別為10%、5%和0%(暫緩或免繳)。
第一類包括中石油、中石化、五大發電集團、神華、中國電信、中國移動、中煤能源等18家資源壟斷型企業，上繳比例最高，為10%；第二類為一般競爭性企業，上繳比例居中，為5%，第三類為軍工、轉制科研院所等企業，暫緩三年上繳或免繳紅利。
2007全年，央企實現銷售收入9.84萬億元，實現利潤9968.5億元。利潤同比增長30.3%。兩個數據紛紛創下了歷史新高，這也使得首次正式征收“紅利”實現了開門紅。
不過，隨后央企利潤連續5年持續高走的態勢，在金融危機的影響下出現了拐點。最近國資委公布的數據顯示，2008年，中央企業實現利潤6652.9億元，比2007年降低了30%左右。
今年最終能征收多少紅利，目前仍是未知數。國資委收益局相關人員介紹，今年的收繳工作要在5月份企業完成年度財務決算后展開。
對于國資委眼下最困難的是，一方面，能收到的紅利在大幅減少。另一方面，需要支出的領域正在增加。國資委曾表示，“國有資本經營預算在引導中央企業抵御全球金融危機的影響，幫助中央企業渡過難關方面，都將起到積極作用?！?/p>
在去年收取的紅利中，有一半用于給關系國計民生和國家經濟安全的重點央業新設出資和補充國有資本金上，例如給電力企業和航空企業的注資。
財政部上述官員也表示，除了上述作用外，這些資金還將用于中央企業境外礦產資源權益投資支出(“走出去”專項支出)，用于引導和支持中央企業有針對性地開展境外礦產資源權益投資，開拓國外市場。
不過，這一切計劃的執行情況，最終都將取決于今年能夠上收紅利的金額。
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