“可口可樂并購匯源”案距離可口可樂完成遞交合格申報材料已經一月有余,昨天,商務部新聞辦向《第一財經日報》證實,目前此案依舊在審理過程中。
這意味著針對可樂并購匯源案的反壟斷審查已經進入第二階段。而可口可樂和匯源要約到期的時間是今年3月23日。
30天已過
按照反壟斷法的相關規定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。一般案件往往第一階段便能出結果。
此前,商務部反壟斷局局長尚明在中國政府網回答網友提問時表示,可口可樂方于2008年11月19日提交最后一次補充材料后,整套申報材料已經達到了規定的標準。
從11月19日至今,已然超過30天。可口可樂和匯源雙方昨天在接受《第一財經日報》電話采訪時均表示,反壟斷審查還在進行中,雙方會配合商務部的工作。
不過,調查時間的延長并不意味著該案失去了希望。美國相關資料顯示,2007年美國反壟斷審查機構一共接到2201個申報,其中63個案件進入了第二階段審查,進入第二階段審查的并購案中,也有部分企業接受限制條件后繼續完成并購。而中國反壟斷法實施時間較短,到目前為止并無相關數據可參照。
周密的權衡
以英博公司并購百威母公司AB公司一案為例,英博方于2008年10月23日交齊資料,商務部于11月18日發布公告,決定有條件批準這一交易,審理時間不足一個月。
從細節上看,在審查英博公司收購AB公司案時,商務部曾多次召開座談會、研討會和聽證會,征求政府有關部門、相關地方政府、啤酒行業協會、國內主要啤酒廠商、啤酒原料生產企業以及啤酒產品銷售商的意見和建議。
而可樂并購匯源案的審查過程顯然將更加復雜。據《第一財經日報》了解,在元旦前幾日,商務部就此案曾經召開一次聽證會。可口可樂2008年9月公布收購意向后,曾傳出消息,多家國內果汁企業準備聯名上書要求商務部反對此交易。商務部需要聽取更多匯源同行們的意見。
匯業律師事務所律師潘志成介紹,若第一階段審查主要從市場份額角度切入的話,第二階段審查將考慮更多的因素,做更周密的權衡。【第一財經日報 作者：惠正一 】
商務部關于可口可樂收購匯源一案的審批已經進入到實質性階段。
1月5日，記者從國內一家飲料企業的相關人士處獲悉，去年12月下旬，該企業收到了來自商務部的傳真，通知其于2008年12月26日上午9點赴商務部參加有關可口可樂收購匯源的聽證會。
據了解，此次受邀參加聽證會的企業包括有 順鑫農業、華邦、農夫山泉等，同時相關協會人士也在受邀之列。記者致電順鑫農業，其董秘辦方面表示，對于參加聽證會一事并不清楚。
中國飲料工業協會果蔬汁分會的一位人士向記者證實了的確有上述聽證會。他告訴本報記者，協會方面有領導參加了聽證會，不過對于聽證會的具體內容，他表示因為有保密要求不便透露。
收購案的主角可口可樂似乎被排除在此次聽證會之外。可口可樂公共事務及傳訊副總監趙彥紅對記者表示，公司并沒有收到商務部有關聽證會的通知，但她同時強調，即使有上述聽證會的召開，在她看來也“很正常”。
“我們已經提交了材料，審批程序已經啟動了。”趙彥紅說。
去年12月5日，商務部反壟斷局局長尚明接受中國政府網專訪答網友提問時透露，實際在去年9月的時候可口可樂就向商務部提交了申報材料，根據《反壟斷法》的規定，反壟斷局審查后認為申報材料不合格。在9、10月份可口可樂先后提交了補充材料，最后一次補充材料是在11月19日。
“此后我們就沒有要求它進一步提交補充材料。從另外一個角度講，我們認為它最后一次補充材料后，整套申報材料已經達到了《反壟斷法》規定的標準，對此我們也通知了申報人。”尚明當時表示。
尚明同時表示，反壟斷審查會通過各種各樣的形式搜集信息，補充證據，除了當事人提交的資料以外，會召開一些情況說明會、通過電話進行溝通或通過一些研討會、專家論證會，同時也會開聽證會。而聽證會是《反壟斷法》搜集證據、核實信息非常重要的形式。
“受邀企業中，順鑫和華邦應該是最重要的兩家。”上述相關人士稱。事實上，就在可口可樂宣布收購匯源后不久，和君創業便對外宣布，將組織國內多家果汁企業聯名上書商務部，要求商務部就此收購召開聽證會，而企業中主要的便是順鑫農業旗下的牽手果汁。
據和君創業總裁李肅介紹，2008年9月8日，和君創業與牽手果汁的四位領導在北京商議了共同反對可口可樂并購匯源的工作原則。不過，順鑫農業此后否認了其阻止收購的行為，而聯名上書也不了了之。
當被問及飲料協會方面對于可口可樂收購匯源有何看法時，上述果蔬汁分會的人士表示“目前不方便回答”。
有業內人士向記者透露，按程序，商務部最遲將在今年3月底有一個結果出來，而且，交易成行的可能性很大。
此前，可口可樂與匯源方面都曾公告稱，雙方最初簽訂的收購協議有效期為200天，而截止日期正是2009年3月23日。那么，如果在這天之后商務部仍沒有明確答復，是否也意味著協議將自動解除呢？
對此，可口可樂方面表示不做任何評論。“我們和商務部一直有溝通，相信程序在正常進行中。”趙彥紅僅表示。 (來源：21世紀經濟報道)
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