4月24日，中原油田勘探局設在埃塞俄比亞東南部地區的項目組遭武裝分子襲擊并搶劫。襲擊造成中方9人死亡，7人被綁架。這起事件，成為拉響海外公民安全問題的又一次凌厲的警報。
最近幾年來，中國公民海外遇襲事件層出不窮。不過正如外交部官員所稱，這些案件都有著不同的特點，沒有雷同的情況。此次在埃塞俄比亞發生的襲擊事件，起因與過程已經清楚?？梢哉f，無辜的中國工人成為當地政治領域沖突的犧牲品。
惡性恐怖事件，的確防不勝防。中原油田埃塞工地上，甚至還有埃塞的政府軍士兵在保護中國工人的作業。遺憾的是，埃塞政府軍沒能擋住“歐加登民族解放陣線”武裝分子的進攻，中國營地遭受重大劫難。
中方多人遇難，令人扼腕痛惜。工人們遠離祖國，來到萬里之外的異國從事建設，但卻因恐怖分子犯下的罪行而失去生命。而那些被綁架的工人，至今依舊被控制在“歐加登民族解放陣線”手中，安全狀況不明，讓人心憂。
以往每發生一起中國公民的海外安全事件，國內輿論總是要求政府應當承擔起法定的保障公民安全的義務，這自然是沒有錯的。事實上，近些年來，中國政府針對公民在海外的安全問題，無論是認識上，還是行動上，都可以說是給予了相當高的重視。
這一點，從外交部的相關機構設置就可以看出。前兩年，在公民海外遇襲事件頻起的時候，外交部增設了涉外安全事務司，其重要職能之一就是通過外交資源，來保護公民在海外的安全與利益。這反映出，中國外交工作的確是體現了從“外交為國”到“外交為民”重心轉變的特點，也體現出中國公民的權利自國內向國外的自然延伸。
不過，隨著中國公民赴海外旅游、勞務等各類交流活動的增多，中國公民在海外面臨的情況也更為復雜。更關鍵的是，由于不少國家和地區政局并不穩定，各種政治力量和派別之間，經常存在著沖突。在這樣的地區，中國公民的安全威脅顯然也就更為增大。因此，僅僅靠駐當地的中國使領館或者倚賴國內的外交資源，難以充分保證中國公民在海外的安全。
中原油田埃塞遇襲事件給了人們一個沉重的警醒。這就是，包括外交部門、相關企業和機構以及赴海外的個人，必須牢牢鎖定“風險地圖”，編織一個立體的安全幃帳。
所謂“風險地圖”，就是外交部門以及一些信息機構圈劃出的存在較高風險的部分國家和地區。這些地方或是政局動蕩，或是犯罪率較高，或是對中國公民存在著誤會，等等。也就是說，中國公民一旦進入這些國家或地區旅游或工作，就更要增加風險意識，強化安全防范手段。
中國外交部曾經制定了“五項機制”，即包括協調、預警、應急、服務以及磋商等機制在內的綜合性制度措施。應當說，近兩年來，這些機制發揮了一定的作用。但在出境公民人數大量增加、國際恐怖主義的猖獗、經濟利益的沖突、文化傳統習俗的潛在影響、社會騷亂等突發性事件的危害等各類因素影響下，完善并落實上述官方的外交機制，對于保護公民利益，有著非常重要的作用。
但是來自政府外交部門的努力不能代替相關機構和企業自己的安全舉措。應當承認，許多進入海外的機構盡管也意識到一定的風險性，但是往往對威脅估計不足，或是在具體的應對措施上缺乏有效的手段。有些機構，在進入一些國家和地區時，已經和當地政府簽訂有由對方提供安全保衛的協定。可事實上，安全保衛不足的情況并不少見，一旦發生突發事件，中方員工的安全問題難以保證。
就在昨天，中原石油勘探局向其全球各分部發出通知，要求甲方全面加強武裝安全保衛工作，對武裝安全保衛人員不足的項目堅決停工，以確保人員和財產安全。這是非常必要的舉動，但在多人遇難以及多人被綁架的現實里，這個通知顯然遲到了。公民的生命價值無論如何應超越石油利益。
目前，中原油田勘探局項目的具體承包方河南油田已在組織善后處理工作，穩定家屬情緒。而埃塞俄比亞政府總理也明確表示，要全力緝拿兇手，向中國政府和死難者家屬作出交代。我們期待著緝兇工作能夠順利推進，祈禱被綁架的中國公民早日平安歸來。
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