辜勝阻委員代表全國工商聯的發言——企業創新是國家強盛的基石
去年3月份以來，全國工商聯主席黃孟復率調查組就民企創新問題到長三角、珠三角和環勃海等地區進行了調研。下面談三點調研體會。
一、中國的和平崛起需要改變“核心技術受控于人，利潤分配受制于人”的格局，實現從“大而不強，快而不優”向“又好又快”的轉變
高增長和高出口的“雙高”輝煌存在隱憂。我國GDP突破20萬億，成為世界第四。生產了世界70%的鞋子，60%的組裝計算機，對外貿易總額已到世界第三。但我國高技術產業占GDP比重還不到10%。在發明專利申請中，外企在信息技術領域占90%，在生物技術領域占85%。我國光纖制造裝備的100%，集成電路芯片制造裝備的85%，轎車工業裝備的70%，由進口產品占領。
我國企業以勞動密集型產業參與國際分工，是生產能力的巨人，但重制造、輕創造、多貼牌、少品牌，以低廉的勞動力成本和高額的資源環境成本分享微薄利潤，呈現“苦笑曲線”。我國企業生產的價格為200美元的耐克鞋，外國設計者可得到100美元，品牌商可得到90美元。我國信息產業總量位居世界第二，但一些產品往往只有2~3%的利潤。企業賣一臺計算機，只賺兩三百元，卻幫外國人賺幾千元。我國出口一臺DVD，交給外國的專利費是18美元，企業只能賺1美元。中國的崛起不能僅靠“汗水工業”和“世界工廠”，而要靠創新分享價值鏈的高端利潤。古人講：“當政之要，在于興業；從政之策，在于創新。”唯有企業強大，才有國家強盛。企業“不創新，就要承擔時代的一切不幸。”
二、企業成為創新主體需要完善創新動力機制，分擔風險，提升能力，讓企業具有創新的習慣與激情，改變過度依靠“拼勞力、拼資源、拼環境”的低價競爭格局和靠公關與模仿來獲取高利潤的贏利模式
我們在調查中發現，民企創新面臨四個問題：
一是動力不足，不想創新。我國國內擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三。99%的企業沒有申請專利。一些民營企業家感嘆，靠技術創新不如通過經營房地產利潤來得快和高；靠引進合資可以省時、省事。于是，對外來技術的引進猶如吸食鴉片般上癮，企業逐漸失去了自主開發技術的激情與“夢想”，失去了創新的習慣。
二是風險太大，不敢創新。“成三敗七，九死一生”是創新活動的典型特征。有關研究表明，約有50%的中小企業在創立的3年內死亡了。中小企業面臨一種“生不快，長不大，活不長”的發展環境。民營企業普遍存在“創新恐懼癥”。有企業甚至認為：“不創新是等死，創新也是找死”。此外，“你創新，我冒仿”的市場環境也讓企業不敢創新。
三是能力有限，不會創新。技術可以引進，但技術創新能力卻不可能引進。在江蘇調查表明：民企自主創新最大困難是“人才”瓶頸。全省70%以上的民營科技企業缺高級技術人才，35%的企業缺高級技術工人。
四是融資太難，不能創新。據調查顯示，86%的企業認為貸款太難。民營中小企業提供了城鎮就業人口75%以上的就業機會，研發新產品超過全國的八成，但獲得的貸款只有全部貸款的10%左右。這是何等的不公！
三、創業創新需要有一個鼓勵創新的資本市場和銀行體系，需要國家的財稅政策扶持，需要有全社會的觀念更新
在中關村創業的留學人員胡暉帶領著他的團隊，在一個極其簡陋的實驗室里艱苦創業，開發出遠程醫療會診系統，免費試用無人問津，在國內融資受挫，可被美國納斯達克上市公司以1800萬美元收購。為什么能夠給社會帶來極大效益的技術，在國內卻缺少“發現機制”和“培育機制”，被外國上市公司買走了呢？“胡暉現象”深刻說明我國推進創新的機制還不完善。為此，我們建議采取五項舉措：
一要市場推動。盡快構建支持創新的多層次資本市場，壯大風險投資事業。資本市場是當今世界創新型經濟的發動機。支持創新的多層次資本市場體系應分為主板、創業板、柜臺交易市場和產權交易市場。資本市場既能滿足創新的籌資需求，更能形成分擔高風險的市場機制；既可對有眼光、有膽量、有組織能力的企業家進行培育，又可對優質企業進行篩選，有把企業做強的放大效應。我們建議：一是盡快推出企業板，使具有創新能力的優質企業與資本市場對接。二是使股份代辦轉讓系統盡早成為上市公司的“孵化器”和三板市場。三是積極發展技術產權交易市場，使其成為企業創業的融資場所。四是積極發展面向科技型企業的債券市場，改變千軍萬馬靠銀行的格局。五是通過風險投資母基金和天使基金的發展來壯大風險投資事業。
二要體制創新。借鑒村鎮銀行的模式，引導民間資本在高新技術開發區發展類似硅谷銀行的社區科技銀行，改變國有銀行“貸大貸強貸壟斷”的傾向，拓展對創新型企業的金融服務。我國中小企業在融資方面不僅要受到“重大輕小”和“嫌貧愛富”的“規模歧視”，而且還要受到“重公輕私”的“所有制歧視”，民營中小企業融資太難。為此，需要改善國有銀行金融服務，大力發展面向科技企業的中小民營銀行，讓小銀行支持小企業，讓民間資本促進科技創業。
三要政策扶持。提高中小企業創新基金的支持強度，強化創新稅收扶持政策的執行力，引導政府采購向國產高技術產品傾斜，通過利益補償使企業創新有利可圖。
四要人才為本。培養一大批“頂天立地”的技術領軍人才和創新型企業家，推進技術鏈上的產學研合作和產業鏈上的集群配套，讓小企業“快生長大”，大企業“做優做強”。
五要環境優化。形成與創新型國家建設相適應的思想觀念和創新機制，放手讓一切創新的激情與活力競相迸發，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現。(辜勝阻 全國工商聯副主席，湖北省原副省長)
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