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吉林大學啟動置換校區土地還債 成立置換辦公室
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 30 日 
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    吉林大學一套以賣地為主要內容的還債方案,正在緊張推進。

    9月12日,教育部部長周濟在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上介紹,吉林大學“完全可以通過置換土地等方式償還全部債務。”

    此前的3月19日,吉林大學在校內公布學校財務危機,被輿論推向“高校債殤”的風口浪尖。此后,教育部和吉林省均對吉大的債務給予了充分的關注。

    成立土地置換辦公室

    “賣地還債的想法很早就討論過,但實質性的工作最近幾個月才起步。”吉林大學房地產置換辦公室主任方東紅告訴記者。

    方原是吉林大學校辦副主任。今年4月24日,他被學校黨委任命為專項事務專員兼房地產開發置換工作辦公室主任。

    這是一個剛成立不久的新處室,使命是開發學校廣闊的土地資源,最大限度實現其價值,以償還學校的巨額債務。

    吉大在長春市有6個校區8個校園,占地面積611萬多平方米,加上在珠海市的新建校區,吉林大學累計占地941萬平方米,是全國規模最大的大學之一。

    方東紅告訴記者,房地產開發置換辦公室有5名工作人員,“主要是進行校園規劃,與政府部門和房地產開發商進行溝通。”方東紅說現在主要是前期準備工作。

    在6月18日召開的“吉林大學房地產開發置換工作領導小組會議”上,方東紅提交了“學校校園布局規劃及土地置換方案的調整建議”,到會的吉大校領導進行了很長時間的爭論。最后,“各方面取得初步共識,學校領導一致認為開發置換工作應從快開展。”之后的工作便在此基礎上展開。

    按照方東紅的說法,“吉大各校區都在考慮范圍之內。目前,國內外的大房地產商都正在和我們洽談。”

    待價而沽的校園

    記者采訪獲悉,目前位于長春市中心地段的前衛北校區和朝陽校區被列為出讓的首選校區。在今年初的一次會議上,吉大校長周其鳳表示,“要積極做好前衛北區和朝陽校區的房地產置換和開發工作”。

    前衛北校區是老吉林大學的校本部,位于長春市政務商務金融和文化中心區,堪稱黃金地段。記者發現,諾大的校園不見人蹤,很多角落都已雜草叢生,校區內的古跡鳴放宮雖然巍峨不減當年,但已成為民工寓所,空曠的地段則成為駕校的訓練場地。

    留守北校區的吉大研究生院學生工作辦公室老師告訴記者,“校本部都遷到高新區的新校區了,這個校區現在主要作為實驗室,學生已經不多。”

    但關于該校區的最新進展,老師們并不知情。一位住在這里的老教師稱,“去年學校還征求過我們的意見。但后來很長一段時間沒見動靜。”

    9月19日,長春市國土局一位官員告訴記者,吉林大學現有校園的土地,都是以公共用地的名義“劃撥”的。因此,吉林大學雖有使用權,但沒有所有權。

    按照程序,吉林大學要先做好土地整理工作,包括拆遷安置、土地平整等,而后向國土部門提交土地售出申請;國土部門接到申請后,對土地的售出價作出評估,如果符合收儲條件就會進行估價,并納入土地儲備庫;之后,國土部門會發布該地塊出讓的公告,組織競拍。

    目前吉大方面正在進行第一步工作。

    方東紅告訴記者,校區土地出讓的方式不一定是招牌掛。但長春市國土局官員的說法是,“必須招牌掛”。

    另外,土地出讓所得,必須直接打入當地政府財政賬戶。至于收益如何分成,這位官員表示,“這個事情得由市政府甚至省政府的一把手才能定。根據不同情況分配的比例會有不同。”

    此前,教育部部長周濟在談到吉大賣地還債時透露,“地方政府正在幫助我們積極開展這方面的工作。”

    據吉林大學欠債銀行之一的工商銀行(6.61,0.03,0.46%)吉林省分行相關人士介紹,目前吉大貸款的大部分仍未繳還,“現在他們只是每年繳清利息。”按照吉林大學官方的說法,每年支付給銀行的利息高達1.7億元,幾乎相當于學校全年的學費收入。

    該人士稱,工商銀行吉林省分行沒有參與吉大賣地的相關事宜。(李平)

來源: 經濟觀察報

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