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政府忽視老師跳槽 廣州外來工子弟學校步履艱難
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 02 月 17 日 
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午休時,孩子們在課桌上休息。

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廣州市海珠區(qū)教育局日前表示,該區(qū)將在2005年、2006年兩年投入1.85億元的基礎(chǔ)上再投入6300多萬提高教職員工待遇,教師工資將達到市屬同職級公務(wù)員的平均水平。然而,對于海珠區(qū)外來工子弟學校的老師來說,這樣的“幸運”可能永遠不會降臨到他們身上,不少老師更是萌生去意。步履維艱的外來工子弟學校將何去何從?

危險的“窩棚”學校

記者在海珠一所外來工子弟學校前發(fā)現(xiàn),該校門前的橋上赫然寫著“危橋”兩個字,學校的教學樓、辦公樓等,是由一所報廢的工廠改造的。記者來到破舊的校長辦公室說明來意后,校長何明(化名)邀記者去食堂吃飯。食堂是由原先的加工車間改造的,窗戶上到處是油漬。據(jù)何明介紹,學校由于資金困難,甚至一些基本的配置都缺失。

據(jù)了解,一些外來工子弟學校太過簡陋根本不具備辦學條件:學校的校舍租用倉庫和民宅,裝修粗糙,有的干脆就是以窩棚做教室(窩棚學校)。很多學校連最基本的消防安全合格驗收證、校舍房屋安全手續(xù)都沒有。因辦學條件太簡陋,相當一部分學校無法拿到辦學許可證。深圳寶安某學校就是一所無證的半“窩棚”學校,狹窄的操場,除了一棟二層的樓房外,教室是搭起來的棚戶。而更令人觸目驚心的是,高壓電纜穿校門而過,學生在這樣的環(huán)境下別說受到良好的教育,連安全都難以得到保障。

最大理想轉(zhuǎn)為公辦教師

夏敏是何明所在學校的一名老師,她已經(jīng)在此工作了4年,老家在河南。她說的大部分同事也和她一樣是“外來工”。“畢竟這里賺得還是比家里多”。現(xiàn)在她和丈夫都在這里教書。

夏敏告訴記者,學校一共30個班,1460多個學生,53個老師,工作量很大。她現(xiàn)在每周19節(jié)課,一節(jié)課的課時費才12元,加上獎金等,一個月最多可以拿到2000多。但每個月的房租就要500多元。寒暑假時,只能拿到幾百塊錢的基本工資。當記者問她有沒有考慮跳槽時,夏敏說,“這里的工資已經(jīng)不算低了,我們是跳不出這個圈子的,我的幾個朋友跳來跳去,工資還是和我一樣。”

雖如此,夏敏說,能吃上飯、家人健康她就已經(jīng)很滿意了。她說如果有可能,當孩子三歲以后,家里存夠了錢,她想去繼續(xù)讀書,“有機會,我一定爭取轉(zhuǎn)為公辦教師”,這是她唯一的“奢求”:“我們也是外來工,將來我的孩子也是外來工子弟,所以我要好好教書,希望我的孩子將來也可以有個負責任的老師。”

外來工子弟學校生存堪憂

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),外來工子弟學校的收費不高,但學生欠費現(xiàn)象依然很嚴重。因缺少政府支持,教育用地和商業(yè)用地按同等價格收費,導(dǎo)致很多學校買不起地,只能被迫租地。因此,一些希望通過辦平民學校的企業(yè)家愿望落空。

很多民辦學校老師,通過各種途徑紛紛跳到公辦學校,據(jù)一民辦教育集團負責人透露,他們每年都流失很大一部分教師到公辦學校,成為公辦學校的“預(yù)備學校”。據(jù)了解,廣州仍需要大量平民學校來接納日益增多的外來工子弟,但政策支持微弱,把大量教育款項撥給重點學校,弱勢學校長期得不到重視,大量學校處于被關(guān)閉的邊緣。

重壓下校長如“外來工”

何明介紹說,他原來是海珠區(qū)一所重點學校的老校長。他說在這里工作量大,但工資卻很低,比他現(xiàn)在的退休金還少。他退休后,曾有南湖和東莞的幾個貴族學校請他去當校長,但在海珠區(qū)已經(jīng)工作近40年的他,對海珠區(qū)很有感情,最終選擇了現(xiàn)在這所學校,“希望在這種處于弱勢的學校做出一番成績”。

雖然做好了充足的準備,但來到這所學校時,他還是感受到巨大的心理落差。地產(chǎn)糾紛、高額的水電費、學生欠費、資金周轉(zhuǎn)困難……“老伴說我在外來工子弟學校當校長,自己也變得像個外來工。”何明自我解嘲道。

據(jù)了解,像何明這樣的情況在外來工子弟學校并不少見,由于政府對他們支持不夠。很多時候還會因為學校規(guī)模不夠或地產(chǎn)糾紛等問題,要求對學生分流,很多學生會因為交不起貴族學校的學費而失學。

學生逃課如家常便飯

據(jù)悉,很多外來工子弟學校沒有明確的辦學理念,老師非常不負責任。

有相當一部分的家長反映,一些外來工子弟學校的教師不僅教學水平差,而且沒什么責任心。一位家長告訴記者,他的孩子就讀的學校,教師在每年收學費以外的時間從不與家長聯(lián)系。上課時

同學大聲說話,老師不聞不問。學生打架斗毆、結(jié)伙逃課更如家常便飯。

部分公辦教師大致平均工資(含各種福利保險)

天河區(qū)4000元海珠區(qū)4300元

越秀區(qū)3000元荔灣區(qū)2700元

白云區(qū)2500元蘿崗區(qū)6000元

花都區(qū)2300元

(以上數(shù)據(jù)由各區(qū)部分學校提供,以本科畢業(yè)教齡5年、主課、中級職稱教師為例。)

名校辦民校的老師待遇比較靈活,根據(jù)老師的教學情況來定,年薪兩三萬到十萬不等。

背景資料

公辦教師7年有房有車

據(jù)了解,在各類學校中,外來工子弟學校的工資和待遇最低,工作量卻相當大。據(jù)悉,公辦教師的月薪平均在3000元以上,重點學校又比普通中學高出千元左右,部分重點學校的高級教師的薪水在5000元-6000元,其中民辦“貴族”學校的薪水很高,在3000元-5000元不等。一些學校福利也十分豐厚,例如碧桂園學校就曾經(jīng)提出工作三年的老師,經(jīng)過評優(yōu),學校提供一套房子,可以免費使用三到五年。

除了在學校拿到的,另外補課費也是很多公辦學校老師的收入的重要組成部分。據(jù)了解,數(shù)理化外科目的教師在外“炒更”,如果一對一,一課時可以收費200元-300元;如果是一對四,每個學生一課時收費大致在50元-60元不等。

現(xiàn)在某省一級中學任教的數(shù)學教師剛從內(nèi)地來廣州的時候,在一所民辦學校工作,后通過努力最終調(diào)到了公辦學校。現(xiàn)在除了正常工資,他還在家里對學生進行輔導(dǎo)。來廣州7年多,他已經(jīng)一次性付款在廣州買了一套80萬的房子和一輛30多萬的車。

相關(guān)政策鏈接

《流動兒童少年就學暫行辦法》第四條規(guī)定:流入地人民政府應(yīng)為流動兒童少年創(chuàng)造條件,提供接受義務(wù)教育的機會。流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔流動兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責。

第九條規(guī)定:經(jīng)流入地縣級以上人民政府教育行政部門審批,企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人,可依法舉辦專門招收流動兒童少年的學校或簡易學校。辦學經(jīng)費由辦學者負責籌措,流入地人民政府和教育行政部門應(yīng)予以積極扶持。簡易學校的設(shè)立條件可酌情放寬,允許其租賃堅固、適用的房屋為校舍。《中華人民共和國民辦教育促進法》第四十五條規(guī)定:縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助,出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持。(郝帥)

來源: 新快報

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