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南京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要
關鍵詞： 清潔生產審核 文化創意產業 生產性服務業 城市綜合體 科學發展觀 小游園建設 創意業 建筑節能標準 應用型本科 傳統空間
第三節 營造公平高效的開放氛圍
加強口岸配套功能建設。加快口岸基礎設施建設。全面推進口岸功能平臺創新，加快“大通關”和電子口岸建設，組建并運作金陵海關、綜合保稅區，建成口岸綜合服務體系。“十二五”期間，南京港外貿貨運量年均增長18%以上；祿口機場出入境人員年均增長20%以上，外貿貨運量年均增長25%以上。
建立風險防范和管理體系。進一步完善貿易摩擦防范預警系統，建立健全境外勞務糾紛和突發事件應急處置長效機制。做好對外貿易和投資風險預警、風險管理指導和咨詢服務，建立開放型經濟績效評價體系。運用貿易救濟措施，加強重點國別、重點產業預警監測，保障企業權益。充分發揮貿易促進機構、出口信用保險機構、商會的作用，建立信息披露制度，形成政府、中介組織、企業三位一體的貿易摩擦應對機制，促進公平貿易。
第十一章 發揮國有經濟帶動作用
推進開放式重組。鼓勵外資、民資、央屬企業等各類資本參與市屬國有企業的改組改制，優化國有經濟結構和企業的組織結構。到2015年，國有企業的主業進一步突出，集中在城市基礎設施和交通建設、金融、先進制造、公用事業、文化傳媒、酒店房地產等領域，形成較強的競爭優勢。到2015年，國有資本實力進一步壯大，國有控參股企業資產超過1萬億元，國有權益、經營收入、利稅等各項指標實現翻一番。
創新融資方式。在保持現有融資方式和渠道的基礎上，積極探索融資租賃、房地產信托投資基金、產業基金、并購貸款等融資新品牌，全面推進國有企業資產向資本轉換、資本向證券化轉換的股份制改造進程，實現國有企業投融資體制機制創新。到2015年，在現有10家上市企業的基礎上，新增國有控參股上市公司10家以上，募集資金260億元，實現投融資3700億元，完成億元以上項目100個，促進全市重大項目順利建設。
完善國有資產監管制度。推進國有企業決策、經營管理的科學化和規范化，建立以經營業績為主要方向，市場化選聘企業經營管理者的用人機制。在法人治理結構、重大事項管理、考核與激勵、國有資本經營預算等方面，建立一套透明、規范、高效的國有資產監管制度，逐步形成全面覆蓋、權責明確、流轉順暢的國有資產監管體系。
第五篇 提升城市功能品質
第十二章 建設現代化基礎設施體系
加強樞紐性、功能性、網絡化的重大基礎設施建設，構筑城鄉一體、內外通達、安全高效的綜合交通體系，引導城市空間布局優化，保障青奧會舉辦和城市發展需要。
第一節 完善綜合交通體系
提高對外綜合交通能力。建設濱江發展帶、江海聯運港、鐵路樞紐港和祿口航空港“一帶三港”，推進高速鐵路、城際鐵路、城市軌道、路面公交等多級網絡合一，形成功能強大、運行高效、運輸方式齊全的國家級綜合交通樞紐。完成祿口機場二期擴建工程，祿口機場從4E級提升到4F級，完成六合馬鞍機場建設和大校場機場搬遷，推進土山機場搬遷，加快建設區域性大型航空樞紐港。建成京滬高速鐵路、寧杭城際、寧安城際和寧啟復線鐵路，構建滬寧杭合“1小時”交通圈，建成鐵路南京南站，初步形成國家級特大型鐵路樞紐。實施寧蕪鐵路貨運線外繞項目，優化鐵路樞紐貨場布局。配合推進長江12.5米深水航道治理上延至南京工程，加快南京港口建設，推進龍潭、西壩等江海港公用碼頭建設，完成蕪申運河南京段航道整治，建設多功能、江海聯運的國家級主樞紐港。加快推進南京、鎮江、揚州組合港建設。完善“兩環兩橫十四射”的高速公路網及國省干線公路網，建成長江四橋、緯三路過江通道等過江通道，啟動江山大街過江通道建設，貫通南京繞越高速公路，建成連接都市圈的江六、溧馬、淳蕪等高速公路。
完善快速路系統建設。完成繞城公路城市化改造、模范西路快速化改造以及緯七路東進工程等建設，完善主城“井字加外環”快速路系統；完成緯一路快速化改造、勝利村路快速化改造，建成濱江大道江寧段和雨花臺段、宏運大道鐵路南京南站段等主城邊緣快速路和外圍地區快速路系統。