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第十四章 建設(shè)文化南京
充分發(fā)揮南京歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),努力把南京建設(shè)成為文化強(qiáng)市。
第一節(jié) 彰顯歷史文化名城特色
彰顯名城歷史文化內(nèi)涵。以敬畏歷史、敬畏文化、敬畏先人之心,深入挖掘南京六朝、明朝、民國三個(gè)歷史時(shí)期的歷史文化內(nèi)涵,彰顯三個(gè)時(shí)期的歷史文化特色。挖掘整理南京豐厚的佛教文化資源,凸顯南京國際佛教中心的城市地位。保護(hù)和彰顯南京革命文化資源,凸顯紅色文化特色。
保護(hù)古都整體格局。進(jìn)一步加強(qiáng)明城墻以內(nèi)的老城保護(hù),以疏解老城功能、加快建設(shè)新區(qū)的總體戰(zhàn)略,實(shí)施老城雙控雙提升政策。嚴(yán)格實(shí)施《南京歷史文化名城保護(hù)條例》,推動(dòng)城南歷史城區(qū)的保護(hù)、更新和復(fù)興,加快實(shí)施門西荷花塘、頤和路等歷史文化街區(qū)的保護(hù)與利用,精心保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳統(tǒng)空間肌理,完成明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶建設(shè),形成世界獨(dú)有的四重城郭并舉的古都城市格局。
合理利用歷史文化資源。建設(shè)六朝遺址博物館、明皇宮遺址公園等一批歷史文化展示工程。建成開放江寧織造府博物館,完成明外郭展示館等一批博物館建設(shè)。以保護(hù)和建設(shè)金陵大報(bào)恩寺遺址公園和琉璃塔為依托,形成南京國際佛教中心的重要載體。實(shí)施歷史文化名城解讀和保護(hù)工程,提升城市文化品位。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。堅(jiān)持“原址保護(hù)”和“應(yīng)保盡保”的原則,加強(qiáng)文物建筑的搶險(xiǎn)修繕和整治,維護(hù)和逐步恢復(fù)歷史風(fēng)貌與環(huán)境特色。繼續(xù)做好尚未核定為文物保護(hù)單位的各類不可移動(dòng)文物的普查、登記與管理工作,劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。加強(qiáng)歷史檔案的搶救和保護(hù)。重視發(fā)掘、整理、傳承和保護(hù)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。力爭(zhēng)明城墻申遺工作取得突破。
第二節(jié) 增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力
加強(qiáng)重大文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備的公共文化服務(wù)體系。建設(shè)江蘇大劇院、南京文化藝術(shù)城、南京美術(shù)館、小紅花藝術(shù)學(xué)校、渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館二期、南京檔案新館、方志館等重點(diǎn)工程,改造雨花臺(tái)紀(jì)念館,形成一批標(biāo)志性文化設(shè)施。
大力發(fā)展公共文化產(chǎn)品。加大對(duì)公共文化領(lǐng)域的投入力度,推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)。實(shí)施文化精品工程,積極支持原創(chuàng)性作品和精品創(chuàng)作。培育特色品牌劇目和文化活動(dòng),吸引國內(nèi)外優(yōu)秀劇目在寧演出,活躍演出市場(chǎng)。廣泛開展面向基層的公益性群眾文化活動(dòng)。完善和健全覆蓋城鄉(xiāng)的廣播電視公共服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)有線廣播電視戶戶通。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快形成一批跨地區(qū)跨行業(yè)經(jīng)營、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)。不斷壯大廣播影視、新聞出版、文藝演出等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化旅游、工藝美術(shù)等特色文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字電視、數(shù)字出版、手機(jī)報(bào)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。精心策劃和組織“名城會(huì)”、“文博會(huì)”等特色鮮明的會(huì)展活動(dòng),著力打造一批具有國際影響的城市文化名片。
第三節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為抓手,加快建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城市。加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)愛國守法和敬業(yè)誠信,構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會(huì)主義精神文明要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的道德和行為規(guī)范。不斷拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。大力弘揚(yáng)開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新時(shí)期市民精神。大力繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。
第十五章 建設(shè)智慧南京
推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進(jìn)智能技術(shù)廣泛應(yīng)用,優(yōu)化提升城市綜合管理和服務(wù)水平,提高市民生活品質(zhì),為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端人才引進(jìn)營造良好環(huán)境。
第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)
推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的寬帶化、泛在化。繼續(xù)保持南京信息基礎(chǔ)設(shè)施在全國的領(lǐng)先地位。發(fā)展新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù),加快實(shí)施城市光網(wǎng)工程,形成對(duì)瞬間產(chǎn)生的海量信息進(jìn)行高速傳輸和高效處理的能力,基本實(shí)現(xiàn)千兆到樓、百兆到戶。加快無線寬帶城市建設(shè),加快第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn),推進(jìn)南京無線寬帶行業(yè)專網(wǎng)建設(shè),努力構(gòu)建無處不在、安全高效的泛在網(wǎng)絡(luò)。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),尤其是結(jié)合無線谷和無線寬帶專網(wǎng)建設(shè),在下一代廣電網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)架構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂等方面發(fā)揮更多作用。到2015年,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到95%以上,無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上,全市有線電視雙向數(shù)字化率達(dá)到100%。
推進(jìn)“三網(wǎng)融合”工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)營相互準(zhǔn)入、對(duì)等開放、合理競(jìng)爭(zhēng)。搭建“三網(wǎng)融合”公共平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營支撐軟件平臺(tái)、云計(jì)算平臺(tái)、電視播控平臺(tái)、媒體資產(chǎn)管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)和災(zāi)備中心平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)可控、可測(cè)、可管目標(biāo)。積極參與國家863“三網(wǎng)融合演進(jìn)技術(shù)與系統(tǒng)研究”重大項(xiàng)目。大力推動(dòng)南京相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),加快研發(fā)適應(yīng)三網(wǎng)融合要求的集成電路、軟件、關(guān)鍵元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品。
第二節(jié) 提升城市智能化水平
提高城市綜合管理能力。完成空間地理、自然人、法人和宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)等四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和整合。以信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn),加快城市信息資源融合利用,建成政務(wù)數(shù)據(jù)中心和綜合政務(wù)平臺(tái),提高政府管理整體效率。匯集權(quán)屬單位管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建設(shè)城市地下管網(wǎng)數(shù)字化工程,為應(yīng)急管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)管理提供綜合信息服務(wù)。以國家智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo),采用無線射頻、高速影像識(shí)別處理、GPS、GIS等技術(shù)形成的綜合解決方案,建設(shè)以全面感知為基礎(chǔ)的新型智能交通工程,加強(qiáng)城市交通管理和服務(wù)。以高性能信息處理、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),加快推進(jìn)公共安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面的項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建全市網(wǎng)格化巡防管理機(jī)制,實(shí)施城管與公安等執(zhí)法部門聯(lián)合巡防,市容管理與治安管理對(duì)接,建設(shè)城市管理信息中心,建立精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的指揮和應(yīng)急處置系統(tǒng),形成南京特色的長效城市管理模式。