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2011年04月27日14:28 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

序 言

龍虎網(wǎng)訊 “十二五”時(shí)期（2011—2015年），是南京建設(shè)更高水平小康社會(huì)并率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，也是“辦好青奧會(huì)、建設(shè)新南京”的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)《中共南京市委關(guān)于制定南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，編制《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。本規(guī)劃立足“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，闡明“十二五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，是今后五年南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。

第一篇 發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展目標(biāo)

第一章 “十一五”發(fā)展成就

“十一五”期間，是南京發(fā)展史上具有里程碑意義的五年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，經(jīng)受了重大考驗(yàn)，取得了重大成就，完成和超額完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)?！稗D(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效初顯，人民生活水平明顯提高，全市以區(qū)縣為單位實(shí)現(xiàn)了省定全面小康目標(biāo)。

城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值5010億元，年均增長(zhǎng)13%以上；地方一般預(yù)算收入518.8億元，在“十五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)超過(guò)11000億元；全市金融機(jī)構(gòu)存、貸款總額分別超過(guò)10000億元。《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將南京確定為長(zhǎng)三角輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶、國(guó)家綜合交通樞紐和科技創(chuàng)新中心，城市的戰(zhàn)略地位顯著提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以重大工程及項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力培育新興產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃，全市三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為2.8：46.5：50.7，在全省率先基本形成“三二一”產(chǎn)業(yè)格局。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到38.4%，軟件業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到1013億元，獲得全國(guó)首個(gè)“中國(guó)軟件名城”稱號(hào)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到3%左右；

加快發(fā)展第三方、第四方物流和快遞配送物流，培育壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)。積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用物流先進(jìn)技術(shù)，形成以信息化為支撐的集貨、分銷和配送物流體系，建成全國(guó)物流區(qū)域中心城市。到2015年，全市物流業(yè)增加值達(dá)到600億元。

商務(wù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司的總部或地區(qū)總部及其研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心落戶南京。做優(yōu)做強(qiáng)會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估、認(rèn)證、經(jīng)紀(jì)、代理、策劃、廣告、融資、租賃、調(diào)查、設(shè)計(jì)以及技術(shù)中介、就業(yè)中介、產(chǎn)權(quán)中介等商務(wù)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)咨詢、規(guī)劃咨詢、投資咨詢、科技咨詢、工程咨詢、管理咨詢、決策咨詢等咨詢服務(wù)，形成種類齊全、與國(guó)際接軌、能滿足南京都市圈區(qū)域發(fā)展需要的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系。到2015年，商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)450億元。

文化創(chuàng)意業(yè)。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，影視傳媒、出版策劃、文藝創(chuàng)作等藝術(shù)創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，動(dòng)漫制作、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)和信息創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，打造新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力建成在全國(guó)有影響的文化創(chuàng)意中心城市。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上。

現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式及金融服務(wù)配套等手段，提升商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，培育專業(yè)化、規(guī)?；?guó)際化的貿(mào)易企業(yè)和品牌代理商。建設(shè)多層次、多形式的批發(fā)貿(mào)易體系，打造融商品展示、信息發(fā)布、價(jià)格形成等功能于一體的現(xiàn)代采購(gòu)交易平臺(tái)。完善商業(yè)業(yè)態(tài)和購(gòu)物環(huán)境，建設(shè)一批城市綜合體，打造時(shí)尚購(gòu)物之都。到2015年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4500億元以上，規(guī)模水平在長(zhǎng)三角地區(qū)保持前列。

旅游會(huì)展業(yè)。發(fā)揮山水城林、人文古都、現(xiàn)代都市等多層面的品牌效應(yīng)，發(fā)展以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為主導(dǎo)、專項(xiàng)旅游為特色的現(xiàn)代旅游業(yè)，積極開(kāi)發(fā)新興旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)和配套服務(wù)體系。積極吸引國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目落戶南京，大力扶植地方品牌展會(huì)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展業(yè)公司。吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際資本參與旅游會(huì)展開(kāi)發(fā)，促進(jìn)旅游會(huì)展企業(yè)集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的南京旅游會(huì)展品牌，把南京建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市和商務(wù)會(huì)展中心。到2015年，入境旅游者超過(guò)300萬(wàn)人次，大中型展覽和會(huì)議數(shù)量超過(guò)3000個(gè)。

居民服務(wù)業(yè)。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)、拓展消費(fèi)空間、發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引領(lǐng)和創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。大力發(fā)展就業(yè)保障、文化娛樂(lè)、社會(huì)養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。支持創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，加快發(fā)展教育培訓(xùn)業(yè)。積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、專業(yè)康復(fù)、護(hù)理服務(wù)、心理健康保健等健康服務(wù)業(yè)。

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