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第三節 推進服務業集聚發展
大力發展現代服務業集聚區。運用信息技術和先進管理理念整合資源，推動全市現代服務業集聚區建設由規模擴張轉向質量提升。大力促進金融保險、現代物流、軟件及服務外包、科技研發、創意等生產性服務業向集聚區集中發展，著力彰顯集聚區在現代服務業發展上的示范、帶動和支撐效應。圍繞重點功能板塊建設，策劃、創立一批服務業集聚區，作為產業核心，促進板塊功能加快完善。加強對現存老廠房等存量資源的引導和開發，促進形成一批新的生產性服務業集聚區、功能區。引導各類集聚區加強信息服務公共平臺建設，以公共數據庫、公共信息網絡、公共實驗平臺等為重點，提高集聚區整合資源和集約發展的能力，促進資金、信息等要素以及現代服務業重大項目、龍頭企業向集聚區集聚。到2015年，市級以上現代服務業集聚區達到45家，其中營業收入超1000億元的現代服務業集聚區2家，超100億元的10家。
推動城區服務業特色化發展。玄武區主要依托新街口商貿商務集聚區、長江路文化旅游集聚區、徐莊軟件產業基地，重點發展現代商務、文化創意、軟件及信息服務業。白下區主要依托新街口金融商務區、高新技術產業園、中航工業科技城，重點發展高端商務商貿、文化創意和科技服務業。秦淮區主要依托夫子廟—秦淮風光帶旅游文化集聚區、城南歷史文化街區、晨光1865科技創意產業園，重點發展文化旅游、商務商貿和科技創意業。建鄴區主要依托河西中央商務區、新城科技園、江心洲生態科技島，重點發展金融和科技服務業。鼓樓區主要依托模范路科技創新園區（江蘇工業設計園）、江東軟件城、湖南路商圈，重點發展科技研發及服務、信息服務和商務商貿業。下關主要依托濱江商務區、中央門商貿區，重點發展商務商貿業。雨花臺區主要依托雨花軟件園、雨花現代綜合物流園，重點發展軟件和信息服務、現代物流業。棲霞區主要依托龍潭物流基地和仙林大學城，重點發展現代物流、商貿服務和科技服務業。到2015年，江南八區服務業增加值占全市服務業增加值比重提高到80%左右。
促進郊縣服務業提速發展。江寧區主要依托空港物流園、中郵航空速遞物流集散中心、農副產品物流中心、湯山溫泉新城，重點發展現代物流、休閑旅游業。浦口區主要依托江北商貿集聚區、高新區軟件園、浦口大學城、南京（國家）科技創業服務中心、“一山三泉”休閑旅游集聚區，重點發展商務商貿、科教研發、休閑旅游業。六合區主要依托江北化工物流園、六合生態旅游集聚區，重點發展化工物流、生態旅游業。溧水縣主要依托空港物流園、傅家邊服務業集聚區、江蘇未來影視創意產業園，重點發展現代物流、農業旅游、文化創意業。高淳縣主要依托“自然生態、吳楚文化、民俗宗教”的資源優勢，重點發展生態旅游業，把高淳建設成為南京都市圈乃至長三角地區的“休閑勝地、度假天堂”。
第七章 建設先進制造業基地
堅持高端發展方向，實施重大項目帶動工程，加快發展技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的先進制造業。引導先進制造業向郊縣集中集聚集群發展，把郊縣建設成為全市重要的先進制造業承載基地。到2015年，工業總產值達到2萬億元。
第一節 培育發展戰略性新興產業
緊跟世界科技發展新趨勢，緊密對接國家和省戰略性新興產業規劃和政策，大力發展高端裝備制造業，重點發展風電光伏裝備、電力自動化與智能電網、通信、節能環保、生物醫藥、新材料、軌道交通、航空航天等新興產業。以產業規模化、技術高端化、發展集約化、人才國際化為方向，深入實施新興產業雙倍增計劃，形成一批具有國際影響力、引領產業發展的龍頭企業，培育一批創新活躍的科技型中小企業，建設一批國內領先的戰略性新興產業集聚區。到2015年，新興產業實現銷售收入7000億元以上。
風電、光伏裝備產業。重點發展風力發電裝備關鍵零部件、控制與并網系統、整機及微風發電裝備等，建設風力發電裝備關鍵零部件生產基地。加快企業研發中心建設，推進光伏產業垂直一體化，扶持太陽能系統集成產業。到2015年，實現銷售收入1600億元。
電力自動化與智能電網產業。重點發展網絡監測系統、控制系統、輸變電供電自動化設備等。鞏固提升電力自動化產品市場占有份額，加快智能電網產業標準制定，建設國家級智能電網產業基地。到2015年，實現銷售收入1000億元。
通信產業。積極發展移動通信、衛星通信、專用通信、通信芯片、通信軟件等產業群，加快無線谷建設，重點發展下一代移動通信技術、光接入產業與無線寬帶接入產業、“三網融合”技術和基于融合網絡的應用平臺與系統、物聯網研發與應用、移動互聯網應用體系等。到2015年，實現銷售收入1000億元。
節能環保產業。重點發展余熱余壓回收設備和裝置、節能機電、大氣污染治理、廢水治理等產品群。突破一批節能環保關鍵技術并形成生產規模優勢，構建一批重點產業鏈，推動節能環保服務業、制造業形成共同發展的格局。到2015年，實現銷售收入1000億元。
生物醫藥產業。重點發展化學藥、中藥、生物化學制藥與制品、新型制劑產品、醫療器械等產品群。建成國內重要的生物醫藥創新產品研發中心和制造中心。到2015年，實現銷售收入700億元。
新材料產業。重點發展特種金屬新材料、特種纖維復合材料、金屬基復合材料、磁性新材料、化合物超細微粒及納米材料等產業鏈。加快膜材料、玻璃纖維復合材料、金屬基復合材料等產品的產業化進程。到2015年，實現銷售收入500億元以上。
軌道交通產業。重點發展軌道工程系統、軌道交通整車、裝備和零部件及配套產業鏈。鞏固國內城軌A型車市場和軌道車輛自動門市場主導地位。擴大城軌B型車生產規模，加快發展城際動車、高速動車等。到2015年，實現銷售收入500億元。
航空航天產業。重點發展與大飛機配套的航空機電設備、以航空輕型動力為核心的輕型飛機和無人機、以機載雷達和空中交通管制自動化系統等為主的航電設備以及地面配套設備等。到2015年，實現銷售收入700億元。