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重慶:用13年時間在西部率先實現(xiàn)小康
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 02 日 
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重慶提出要用13年時間,在西部率先建成小康社會。5月23日召開的中共重慶市第三次黨代表大會上,重慶市委書記汪洋,在的報告中提出了這一目標(biāo)。  

這個目標(biāo)將分階段性完成,2012年,重慶力爭地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番以上(7000億元),人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000美元新臺階。二是城鄉(xiāng)居民收入水平總體翻一番,城鄉(xiāng)就業(yè)難問題基本解決;三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重超過90%,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過65%,城鎮(zhèn)化率超過55%,城鄉(xiāng)居民收入差距力爭縮小到3∶1。而到2020年,在西部地區(qū)實現(xiàn)"三個領(lǐng)先":經(jīng)濟增長速度效益和人均主要經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)先;區(qū)域綜合競爭力領(lǐng)先;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平領(lǐng)先,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。  

該目標(biāo)的確立,是對今年兩會期間,中共中央總書記胡錦濤對重慶新定位講話的積極回應(yīng)。胡錦濤明確,要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市、在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。  

公開資料顯示,2000年我國已整體實現(xiàn)基本小康,但西部僅達到基本小康標(biāo)準(zhǔn)的56%。重慶作為西部唯一的直轄市,其示范帶動與輻射作用顯著。汪洋在黨代會所做的報告中稱,10年來,重慶經(jīng)濟年均增速超過10%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值增加兩倍,地方財政收入增加9倍,城鄉(xiāng)居民收入整體上增加一倍多。  

在西部,重慶一些主要經(jīng)濟指標(biāo)名列前茅。2006年重慶人均生產(chǎn)總值12437元,在內(nèi)蒙古、新疆之后居西部第三;城市居民人均可支配收入11570元,居西部第二,農(nóng)村居民人均純收入2874元,居西部第三;非公經(jīng)濟增加值占比53%,居西部第一,城鎮(zhèn)化率46.7%,居西部第二。  

但另一方面,重慶要確立西部"領(lǐng)頭羊"位置,仍面臨很大壓力。重慶市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,"重慶的資源優(yōu)勢不及四川、內(nèi)蒙古、云南、陜西等省區(qū),區(qū)位優(yōu)勢不及廣西、云南等。而經(jīng)濟總量暫居重慶之后的新疆,煤炭儲量占全國35%,石油占國內(nèi)陸上儲備30%,在新一輪發(fā)展中有可能憑借資源優(yōu)勢趕超重慶。"  

重慶工商大學(xué)副校長廖元和指出,重慶經(jīng)濟總量不夠大,二元結(jié)構(gòu)嚴重,產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強,庫區(qū)環(huán)境保護任務(wù)繁重。重慶城鄉(xiāng)差距仍然懸殊,截至2006年,重慶城鄉(xiāng)居民收入比為4∶1,大于全國3.3∶1的落差;主城區(qū)人均GDP接近3000美元,而三峽庫區(qū)部分區(qū)縣人均GDP低于800美元,最低的縣僅400多美元。  

此次重慶黨代會指出,需著重打造"一圈兩翼",以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這是重慶今年提出的新發(fā)展戰(zhàn)略。"一小時經(jīng)濟圈"主要解決經(jīng)濟體量不夠的問題,"兩翼"則是發(fā)展以萬州為中心的渝東北庫區(qū)和以黔江為中心的渝東南邊遠少數(shù)民族地區(qū)。  

報告還提出了對農(nóng)村發(fā)展新規(guī)劃。例如,大力推進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,今后五年全市約30%農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)向城市居民身份轉(zhuǎn)變。此外,重慶將推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),力爭今后五年的土地規(guī)模經(jīng)營在"一圈"內(nèi)達到30%以上、在"兩翼"達到20%以上。  

重慶今年一個重要的利好,就是可能被列為國家級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)。重慶官方近期公開表示,中央已初步批準(zhǔn)重慶的申請。巨大政策優(yōu)勢,將給該市創(chuàng)造前所未有的發(fā)展動力,并對西部產(chǎn)生深遠影響。(重慶報道 本報記者 吳紅纓)  

 

來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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