建設部近日公布了去年我國城鎮房屋概況統計公報,北京以人均住宅建筑面積32.86平方米位居第三,超過全國人均26.11平方米。(7月4日《新京報》)32.86平方米的人均住宅面積能說明什么?我想從一個角度來解讀,當然是北京住宅建設這些年所取得的成就,以及由此引申出的其他意義。比如說明居民的生活水平有大幅度提高,比如說小康生活不再遙不可及。
應當說,這樣的解讀也不是沒有道理,在這個統計數字的背后,筆者和相當多的北京市民一樣,這幾年確實能感覺到居住條件得到改善,至少我從6年住一間15平方米的平房,變成現在一套兩居室樓房。
但這只是我個人對32.86平方米的感受,身份不一樣,感受也不一樣。也許對某些官員來說,這個統計數字是一種量化的政績,而對1500多萬北京市民和長期在北京工作的外地人來說,感受是千差萬別的。
對那些有幾套住房,或者在郊區有豪華別墅的人來說,32.86平方米根本不值一提,他們遠遠超過了這個水平;而對許多三代人擠在昏暗破舊平房里的市民,或者是以百萬計租房住的外地務工人員來說,32.86平方米還是一個奢侈品。
人們會發現一個有趣的現象,人均住房面積位列“三鼎甲”的浙江、上海、北京,恰好是這幾年“炒房”最厲害的三個地區,也是房價飆升很快,平均房價遠高于其他省市的三個地區。房價很高的三省市,反而是人均住宅面積最大的三個省市,這不太符合一般商品的消費規律。難道是因為這三個省市的居民,收入像房價那樣,遠遠高于其他地區?但比較各地區的人均可支配收入,浙、滬、京三地居民的優勢非常有限,遠沒有房價對比那樣大的差距。那么,只能說明一個問題,這三地的人均住宅面積還不能真實反映普通居民的居住條件,也說明這三地的房地產市場中,普通居民消費性購買的份額遠不如其他地區特別是中西部地區,與之相對應的是,這三地將購房作為一種投資行為比其他地區火熱得多。
大量閑置資金涌進這三個地方“炒房”,相當多的有錢人買大面積的豪宅或幾套房子,開發商熱衷于開發大戶型樓盤,房屋的空置率因此居高不下。這些因素決定著這三地居民的人均住宅面積高于全國其他地區,而一般老百姓未必能因較高的人均面積得到比其他地區居民更多的實惠。同一公報顯示,中西部地區,除直轄市重慶外,多數城市人均住宅面積低于25平方米,這就更能說明人均面積并不能反映一般居民的居住條件。大多數中西部地區城市居民的平均收入和當地房價的對比,并沒有這三個地區懸殊,中西部地區普通居民的居住條件也比三地好,買房壓力比三地小,僅僅是因為投資性買房不如三地那么熱,有錢人和普通居民居住面積差別不如三地那么大,所以人均居住面積才屈居下游。
前不久有關部門出臺了90平方米大限政策———即開發商開發樓盤70%的套型建筑面積必須低于90平方米,很多民眾對此寄予厚望。房子首先就該是給那些最需要住房的人蓋的,而不應首先滿足有錢人和投資者的更高需要。因此說,浙江、上海、北京的人均住房面積排在全國前列,并不是什么榮耀,更不能真實說明普通居民因此能受惠幾何。甚至我擔心人均面積“三鼎甲”的三地,會給其他房價還較低的城市起到不好的示范作用,他們也會用政策來刺激住宅投資性購買行為,來催發房價漲幅提速。如此房越蓋越多,人均面積快速增長,GDP增長率提高,地方財政得到實惠,真是一舉多得,而普通居民是否得到實惠、得到多少實惠就在這樣的政績中被遮蔽了。這并非危言聳聽,近期呼和浩特市政府公開宣稱要用政策來引導房價往上走,從而吸引房地產商來投資開發。另外,記者從國家發改委獲悉,全國前5月經濟適用房開發比重下降。這些信號均值得人們注意,對中央政府來說,房市調控之路還很長。
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