社會主題
第五項指標：基尼系數
基尼系數測定收入分配差異程度的指標。基尼系數的取值在0和1之間，取值為0時，表示收入分配絕對平均；取值為l時，表示收入分配絕對不平均。根據世界銀行研究報告——《中國：促進公平的經濟增長》——提供的數據，1999年，我國的基尼系數為0.437。目前，多數學者認為，我國的基尼系數已在0.45以上，收入分配不甚合理。根據黨的十六屆三中全會的決定，我國將加大對于收入分配的調節力度。可以預計，在未來20年中，我國的基尼系數將呈下降之勢，2020年，有可能下降到0.4以下。
第六項指標：社會基本保險覆蓋率
社會保障是一種社會穩定機制，是保證全體社會成員基本生存需要的手段，是促進經濟、社會持續協調發展的有效工具。全面建設小康社會要求為全體國民提供基本的社會保障，包括基本的醫療保險、養老保險和最低生活保險。2020年，社會基本保險覆蓋率應達到100%。
第七項指標：平均受教育年限
提高居民的受教育水平和勞動者科學文化素質是全面建設小康社會的重要內容。為了從總體上綜合反映一個國家或地區的人口受教育情況和人口素質，我們認為，選用平均受教育年限作為衡量全面建設小康社會教育發展水平的指標比較合適。
國際上一般選用15歲和15歲以上人口平均受教育年限作為判斷國民受教育水平的依據。據聯合國開發計劃署《2001人類發展報告》的資料，2000年，我國15歲以上人口平均受教育年限為6.4年。同年，世界高收入國家為10年，美國為12.1年。 我國一般選用6歲和6歲以上人口平均受教育水平作為判斷國民受教育水平的依據。根據最新的人口普查資料，2000年，我國6歲以上人口平均受教育年限為7.62年。在全面建設小康社會的過程中，我國將全面實現9年義務教育，一些比較發達的地區可能實現更高水平的義務教育，同時，其他各種形式的教育也將得到較快發展，2020年，我國6歲以上人口平均受教育年限應達到10年。
第八項指標：出生時預期壽命
預期壽命是一個綜合性較強的指標，既能反映社會、經濟的進步狀況和醫療水平的發展狀況，也能從一個側面反映人們的營養狀況和生活質量的改善情況。根據世界銀行《2003年世界發展報告》，2000年低收入國家的出生時預期壽命為59歲，中等收入國家為69歲，中低收入國家為64歲，高收入國家為78歲，我國為71.4歲。我國的預期壽命顯著地高于同等發展水平的發展中國家。估計，2020年我國的預期壽命可達到75歲。
第九項指標：文教體衛增加值比重
文化產業的發展是社會發展的重要組成部分，文化是影響社會經濟運行方式和條件的重要因素。隨著經濟社會的發展，文化產業增加值占GDP的比重將不斷上升。文化產業覆蓋眾多不同的行業。目前，國際上，對于文化產業的內涵和外延還沒有明確的一致的界定。根據美國、加拿大和墨西哥三國聯合建立的北美產業分類方法(NAICS)，大致地說，文化產業包括娛樂業與電子傳媒業、印刷業與出版業、旅行與旅游業。在我國的統計體系中，還不存在對于這類產業的系統統計。因此，我們選用文教體衛增加值占國內生產總值的比重作為反映文化產業的代行指標。2000年，我國文教體衛增加值占國內生產總值的比重為3.6%，文化產業比較落后。隨著經濟的發展和人們對于文化產業重要性認識的提高，我國的文化產業將得到較快的發展。據估算，至2020年，我國文教體衛增加值占國內生產總值的比重可達到10%。
第十項指標：犯罪率
為居民提供安全的生活環境是社會發展的重要內容。國際上，一般選用“暴力犯罪率”作為反映居民生活安全環境的逆指標。這里，我們選擇刑事犯罪率作為反映居民生活安全環境的指標。2000年我國平均萬人中公安機關立案的刑事案件29起，2020年應降至15起／萬人以下。
第十一項指標：日均消費性支出小于5元的人口比重
日均消費支出小于1美元(購買力平價值)的人口比重是國際上通用的反映貧困狀況和公平狀況的重要指標。目前，我國缺乏類似的統計，但有關于城鄉人口的貧困標準，可以根據這些標準設計這一指標。現階段，我國城市居民家庭貧困線為2310元／人，農村居民家庭貧困線為627元／人；城市最低救助標準應為每人每日6.3元，農村最低救助標準應為每人每日1.7元。這些標準是保證貧困人口基本生存需要的最低標準。根據全面建設小康社會的要求，我們認為，2020年，城鄉貧困人口日均消費支出均不應低于按目前價格計算的5元。因此，我們設定，2020年我國日均消費支出小于5元的人口比重應降到0。
|
