第八章 開放合作
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施以面向東盟和泛珠三角為重點(diǎn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作戰(zhàn)略。擴(kuò)大開放合作領(lǐng)域，提高開放合作質(zhì)量，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件下參與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
第一節(jié) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)
加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，立足以質(zhì)取勝，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，大力承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和邊境貿(mào)易。充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則，積極參與雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作，把握先機(jī)，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺的能源、原材料進(jìn)口，做大對(duì)外貿(mào)易總量。優(yōu)化開放環(huán)境，大力吸引外資投向制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵(lì)外資參與軟件開發(fā)、跨境外包、物流服務(wù)，以及金融服務(wù)、保險(xiǎn)中介服務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、信息咨詢、旅游開發(fā)等，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的積極作用。加大引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司力度，積極培育大公司大集團(tuán)和國(guó)際品牌，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，鼓勵(lì)更多企業(yè)到境外特別是東盟國(guó)家投資辦廠、承接海外工程和勞務(wù)輸出，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。積極開展國(guó)際能源資源互利合作。加快推進(jìn)廣西·印尼沃諾吉利經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)口岸建設(shè)，提升口岸等級(jí)，加快電子口岸聯(lián)網(wǎng)，積極推動(dòng)海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等口岸查驗(yàn)部門實(shí)行“一站式”通關(guān)檢查，推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。
第二節(jié) 國(guó)際合作
全方位多領(lǐng)域擴(kuò)大與東盟合作。加快推動(dòng)形成以大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作為兩翼、以南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊為中軸的中國(guó)-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局。積極推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，打造次區(qū)域合作的新亮點(diǎn)。積極拓展與日韓、歐美及其他國(guó)家和地區(qū)合作。
深化交通合作。加快“兩廊一圈”框架下中越合作開展交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的研究，進(jìn)一步推動(dòng)泛北部灣區(qū)域交通合作，逐步實(shí)現(xiàn)南寧至河內(nèi)、胡志明市的高等級(jí)公路連接和中南半島的鐵路干線貫通；加強(qiáng)集裝箱聯(lián)運(yùn)與國(guó)際中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸航線、物流與煤炭配送、郵輪客運(yùn)等合作；增開南寧至東盟國(guó)家主要城市的空中航線，構(gòu)建連接?xùn)|盟國(guó)家的陸海空立體交通運(yùn)輸體系。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和技術(shù)研發(fā)、實(shí)用技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品深加工和共建海上漁業(yè)走廊等重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)合作；創(chuàng)新能源合作思路，共同開發(fā)太陽能、風(fēng)能、潮汐能和木薯酒精、棕櫚柴油等生物質(zhì)能源及利用技術(shù)；構(gòu)建泛北部灣旅游大通道和旅游網(wǎng)絡(luò)，合作開發(fā)精品旅游項(xiàng)目和旅游線路，建立區(qū)域旅游多邊和雙邊聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制，促進(jìn)旅游出入境便利化。
積極探索金融合作。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同建立區(qū)域內(nèi)信用平臺(tái)和融資平臺(tái)，積極探索形成泛北部灣區(qū)域銀行聯(lián)合體的形式，條件成熟時(shí)嘗試聯(lián)合建立銀聯(lián)體項(xiàng)目庫(kù)。積極推動(dòng)各大銀行實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外分行聯(lián)動(dòng)，為區(qū)域內(nèi)客戶提供國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資、現(xiàn)金管理、項(xiàng)目融資、投資銀行等金融服務(wù)。吸引和鼓勵(lì)國(guó)際金融組織參與泛北部灣開發(fā)。
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)合作
全面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)承接粵港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射，成為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，加強(qiáng)與粵湘黔滇周邊省交通、物流、旅游、能源資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)合作。依托西南出海大通道，進(jìn)一步擴(kuò)大與西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，推動(dòng)形成聯(lián)系緊密、帶動(dòng)力強(qiáng)的南(寧)貴(陽)昆(明)城市帶。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，吸引資金、技術(shù)、管理和人才。深化桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)海峽兩岸(玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。
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