中新社哥本哈根十二月十四日電題：高級別會議展望：兩大陣營僵持 悲觀情緒彌漫
中新社記者 李洋
哥本哈根聯合國氣候變化大會即將于本周初開始舉行部長級會議和領導人峰會。目前談判已經進入了空前白熱化階段，氣氛高度緊張。總體上看，不僅發達國家和發展中國家兩大陣營之間仍在僵持，而且各界對峰會結果的悲觀情緒已在會場彌漫。
國際能源署(IEA)專家托馬斯·克爾(Thomas Kerr)在接受中新社記者采訪時明確表示，他對高級別會談的前景持悲觀態度。他認為，氣候變化大會如今已經難以滿足各方談判代表的利益需要，取得實質性突破的可能性越來越低。
他說，當前的國際環境和一九九七年《京都議定書》簽署時相比又發生了很大變化，更多國家有了本國明確的利益訴求，各種利益交織的情況下，要想達成一個各方都滿意的協議是極其困難的。
克爾表示，最后不排除大會能達成一項政治協議的可能性，但這種結果將會和國際社會之前的預期有一定距離。包含具體內容的實質性會議很可能還要留待明年討論。
本屆聯合國氣候變化峰會雖然被一些主要媒體稱為二戰后最重要的國際會議，但大會自七日開幕以來，進展一直比較緩慢，兩大陣營在減排目標和資金支持等重大議題方面分歧仍很嚴重。一些國家高級官員紛紛表示，即將到來的高級別會議是非常艱難的談判。澳大利亞總理陸克文十四日則公開表示，本次峰會“有失敗的危險”。
目前，各國代表對協議草案的核心討論正在進行中，并可能貫穿于接下來的會議期間。大會秘書處文件指各項議程的時間現已十分緊張。
在高級別會議期間，美國代表團很可能繼續堅持先前立場。美國能源部一名匿名官員向中新社記者表示，美國代表團在氣候變化問題上的政策在來哥本哈根之前就已經大體確定，未來出現調整的可能性也不大。
他指出，美國總統奧巴馬無論做出怎樣的承諾，都必須通過參議院的關口。若得不到國會批準，政府做出的任何氣候法案全都是廢紙一張。美國堅持現有政策，很難和其他國家形成一致意見。
中國方面則表示，會盡力積極促進各方凝聚共識、減少分歧、增強信心、加強合作，與各方一道為推動哥本哈根會議成功繼續做出努力。
對于會議當前遇到的困難，中國副外長何亞非十三日重申，在一些重大問題，特別是發達國家中期量化減排指標和向發展中國家提供資金支持等問題上，各方分歧比較大，原因是發達國家缺乏政治意愿。
根據大會新聞處十四日公布的日程安排，出席氣候變化峰會的中國國務院總理溫家寶將在當地時間十二月十七日上午發表講話。
|
