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專家稱全球糧價飆升原因復雜 中國潛伏糧食危機
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 29 日 
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據《香港商報》4月2日文章報道,全球糧價上漲勢頭洶涌,專家認為,多年來工業化擴張導致全球存糧偏低問題顯現,而中國糧食問題主要源于貨幣流通過剩帶來的通脹,如不能在兩年內解決通脹問題,糧食危機或有爆發的可能。

宋國青:全球糧價飆升原因復雜

北大經研中心教授宋國青表示,全球糧價上漲原因比較復雜,“最主要是工業化生產擴張厲害,農業方面相對緊張,多年來,全球的糧食庫存早已很低”,目前全球主要糧食作物的存需比已經降至20年來最低。而中國糧食問題主要是通脹問題,“如果貨幣穩定,中國糧食生產和儲備應該沒有多大問題”,他認為“實際上就是錢多”造成了通脹,進而引起一系列問題。

近兩年,世界大多數糧倉突然之間均已告急,原糧食出口國亦開始紛紛出臺禁令或加大出口關稅,避免國內糧食外流,進口國更是擔心有錢也買不到糧。有分析認為引發全球糧食漲價的因素至少包括:全球大旱;新興經濟體對糧食需求的增加;美國的玉米制生物乙醇政策;高企的石油價格導致糧食海運費用增加等。

糧食似乎已成為戰略物資被爭搶,去年底,中國也終于加入了這場戰爭,半個月時間內,政府連下三道禁令︰對糧食及制粉取消13%的出口退稅;對糧食和糧食制品加征出口關稅;對糧食制粉實施出口配額管理許可證。

一兩年內須穩住通脹預期

對于中國糧食問題潛伏危機,有分析認為,除全球糧價上漲原因外,還有全球工業化進程加劇以及中國制造業繁榮,大量農民進城務工,多年來農耕面積減退造成,更重要的是目前經濟出現通脹情況下,農產品(愛股,行情,資訊)種植成本上漲導致農民種糧積極性降低。

此前曾有輿論認為,繼石油危機之后,下一個危機可能是糧食危機,目前農民惜售以及糧商屯糧現象已經出現,如若民眾形成搶購糧食風潮,糧食危機應該不會只是聳聽危言。宋國青認為,目前尚談不上危機,“短期內會有些問題,需要熬過一兩年,一兩年之內如果通脹起來了,糧價可能會有波動,如果通脹控制不住,糧價可能會出現大問題,就是大幅度上漲,所以最主要還是控制通脹”。他認為,如果現在把通脹預期穩定住,應該不會出現太大問題。

關鍵乃解決貨幣體系問題

而8年前最早提出糧食危機問題的上海紅實基金投資總監劉軍洛表示,中國或會在一兩年之內爆發糧食危機。他認為,中國目前糧食儲備和生產不夠自足,而最重要的還是中國糧食問題并不是糧食儲備問題,“糧價不斷上漲的主要原因是貨幣供應太猛烈造成”。

他表示,解決糧價問題關鍵是解決貨幣體系問題,目前關鍵是如何控制美元貶值和中國國內通脹。至于全球的糧食問題,“沒有想像的大,因為其他國家的流動性問題沒有中國嚴重”。

提高最低收購價作用受質疑

對于國家發改委近日再次提高了糧食最低收購價格,宋國青認為,該舉措在短期內可能不利,即國家把糧價大幅提高,短期內會造成通脹水平整體較高,所以比較令人擔心,“但是如果政府不提高收購價格,就收不到糧食,政府希望多收點糧食,一方面希望把價格穩住,但一方面又要照顧通脹的情況,因此比較矛盾。”不過他認為,長期來看還是比較有利,可能會提高農民種糧積極性。

劉軍洛則認為,對農民的補貼政策和提高最低糧食收購價格,在當前通脹很高的情況下,對提高農民種糧積極性毫無作用,“化肥、農藥等農產品成本上漲遠遠高于政府的補貼水平,單純提高收購價格,如不抑制通脹,沒有意義”。

希望放開糧食價格

對于政府的補貼措施,宋國青亦指出,把糧食價格放開,才是對農民最大的補貼,才能最終提高農民的積極性,“現在是政府把價格控制了,在控制價格基礎上談補貼,有些矛盾。”北大經研中心教授盧峰亦表示,市場糧食價格上漲,政府不應該干預,當市場價上升,農民種糧積極性自然就會提高。但是政府又考慮到通脹等諸多因素,因此又必須進行干預,進行最低收購價格限定。

不過,盧峰認為,目前糧食安全沒有多大問題,“糧食價格的波動令人擔憂,但糧食安全應該問題不大”,原因是當前的情形與以前糧食絕對短缺和匱乏為長期特征的糧食安全問題已經大不相同。

世銀:糧價升考驗東亞經濟

對于糧食問題,世界銀行周二發布《東亞經濟半年報》時警告,全球的糧食和燃料價格上升,將要考驗今年東亞的經濟。報告稱,區內短期要面對出口放緩和內需強勁增長的問題,首要的挑戰是通貨膨脹,其危險性較美國次按的影響來得嚴重。以新加坡為例,全球的糧食和燃料價格上升已使通脹率升至26年新高,印度的通脹升至14個月新高,香港和中國內地也升至10年高位。

 

來源: 中國經濟網

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