29日，重組后的國家郵政局和新組建的中國郵政集團公司在人民大會堂舉行揭牌典禮。業界認為，兩個機構的正式揭牌標志著我國郵政體制改革方案順利實施。
在國務院郵政體制改革領導小組組長、國家發改委副主任張曉強看來，郵政改革實際是一項涉及政府管理、金融、國企、壟斷行業等四個領域的改革。
張曉強說，2005年7月20日，國務院常務會議通過了我國郵政體制改革方案：重新組建國家郵政局，作為國家郵政監管機構；組建中國郵政集團公司，經營各類郵政業務；加快成立郵政儲蓄銀行，實現金融業務規范化經營。
郵政體制改革的方案為“一分開、兩改革、四項措施”。“一分開”指郵政領域內的政企分開，在國家層面重新組建國家郵政局，在各省(區、市)設立郵政管理局，這個自上而下的政府監管體系的主要職能是貫徹執行國家關于郵政行業管理的法律法規、方針政策和郵政服務標準，監督管理本地區郵政市場，組織協調本地區郵政普遍服務、機要通信等特殊服務的實施。
同時用剝離出來的郵政業務組建中國郵政集團公司，這個公司將負責經營和管理國有資產，承擔國有資產保值增值義務，經營各類郵政業務，強化公共服務職能，加快競爭性領域市場化進程；繼續使用中國郵政名稱和標志，實現無形資產保值增值。
兩項改革則包括改革郵政主業，改革郵政儲蓄。按照改革思路將成立中國郵政儲蓄銀行，由中國郵政集團公司控股。四項措施則是指建立普遍服務機制、完善特殊服務機制、強化安全保障機制、改革價格形成機制。
2006年8月，國務院批復了國家郵政局提交的《中國郵政集團公司組建方案》，根據這個批復，中國郵政集團為大型國有獨資企業，主要經營國內和國際郵件寄遞、報刊等出版物發行、郵政匯兌、郵政儲蓄、郵政物流、郵票發行等業務，公司注冊資金為800億元。中國郵政集團公司暫由財政部代表國務院履行出資人職責。
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