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2013年06月24日14:09 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

財政部2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和

其他財政收支情況審計結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2013年1月至3月，審計署對財政部2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了財政部本級和所屬信息網(wǎng)絡(luò)中心等6個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。

一、基本情況

財政部為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由財政部本級和60個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。財政部批復(fù)本部門2012年度部門財政撥款預(yù)算支出為344 715.46萬元，財政部決算(草案)反映的當年財政撥款支出307 086.62萬元，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為37 628.84萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1。

本次審計財政部本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計234 886.93 萬元，占部門財政撥款支出總額的68.14%。審計查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額2037.93萬元，其中2012年968.77萬元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額1459.95萬元。上述問題對財政部2012年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。

審計結(jié)果表明，財政部本級和本次審計的所屬單位2012年度預(yù)算執(zhí)行基本能夠遵守預(yù)算法及相關(guān)法律規(guī)定，基本能夠按照會計法及有關(guān)規(guī)定的要求進行會計處理，重視預(yù)算和財務(wù)管理工作，不斷強化內(nèi)部管理和控制，認真整改了以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1. 2012年，部本級在部門預(yù)算中申報職工住宅小區(qū)6部電梯更換項目預(yù)算180萬元，實際執(zhí)行中項目經(jīng)費由國管局直接支付和部本級自行調(diào)劑解決，客觀上造成項目重復(fù)申報，180萬元項目資金結(jié)余。

2. 2012年，部本級與其他部門共同舉辦的1個國際會議超標準、超范圍列支201萬元；主辦的另一國際會議超標準列支126萬元。

3. 2012年，部本級15個出訪團組擴大開支范圍支出7.04萬元，147個團組超標準列支192.95萬元。

4. 2012年，部本級2個會議在非定點飯店召開，支出17.4萬元；1個會議在旅游城市召開，支出11萬元；3個會議超標準支出7.28萬元。

5. 所屬離退休干部局財政撥款的基本支出資金大量結(jié)轉(zhuǎn)并逐年增加，2010年結(jié)轉(zhuǎn)815.15萬元、2011年1069.23萬元、2012年1295.33萬元，未充分發(fā)揮財政資金效益。

此外，部本級項目支出預(yù)算績效評價試點項目及績效評價指標選取存在不夠適當?shù)膯栴}。

(二)其他財政收支中存在的主要問題。

1. 截至2012年底，部本級及所屬信息網(wǎng)絡(luò)中心的已驗收并投入使用18個軟件均未作為資產(chǎn)登記入賬，涉及金額860.08萬元。

2. 2012年，所屬機關(guān)服務(wù)中心在未經(jīng)批準的情況下，代為出租部本級7處房產(chǎn)，其租賃收入567.3萬元也未按規(guī)定上繳國庫。

3. 截至2012年底，所屬機關(guān)服務(wù)中心3名人員在下屬企業(yè)任職后未按規(guī)定劃轉(zhuǎn)工資關(guān)系，仍在機關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)取薪酬32.57萬元。

4. 抽查發(fā)現(xiàn)部本級有2臺工作計算機未安裝正版辦公軟件。

此外，2012年，部本級計劃外召開三類會議17個，61個因公出國(境)團組未納入年初計劃。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對職工住宅小區(qū)電梯更換項目多安排經(jīng)費的問題，要求將重復(fù)安排的資金上繳中央財政；對在華國際會議超支、出國團組擴大開支范圍、在非定點飯店及旅游城市開會、在下屬企業(yè)任職仍在原單位領(lǐng)取薪酬、2臺計算機未安裝正版辦公軟件等問題，要求今后嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；對離退休干部局財政撥款大量結(jié)轉(zhuǎn)閑置的問題，要求適當壓縮離退休干部局財政撥款總額，積極消化結(jié)轉(zhuǎn)資金；對軟件未作為資產(chǎn)登記入賬的問題，要求將軟件資產(chǎn)登記入賬，對現(xiàn)有軟件進行全面清理、檢查，建立軟件資產(chǎn)賬卡；對出租房產(chǎn)未經(jīng)批準且未按規(guī)定上繳房屋出租收入的問題，要求將出租收入按規(guī)定扣除相關(guān)稅費后上繳國庫，并盡快辦理房產(chǎn)出租審批手續(xù)；對超標準列支會議費、計劃外召開會議和組織出國等問題，要求嚴格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等要求，切實加強會議費、出國費等支出管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：財政部應(yīng)進一步增強預(yù)算編制的準確性、科學性，建立健全厲行節(jié)約的長效機制，控制和降低行政運行成本。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

財政部在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，財政部已制定了措施，正在整改中。

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