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會(huì)增加失業(yè)率?
延遲退休相關(guān)新聞報(bào)道之后,以為該政策是為了應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口的人認(rèn)為,應(yīng)該要將養(yǎng)老金歷史遺留問(wèn)題先解決,崗位周期的延長(zhǎng)顯然會(huì)影響就業(yè)率,使得本來(lái)就很?chē)?yán)峻的大學(xué)生就業(yè)率問(wèn)題雪上加霜。2011年的大學(xué)畢業(yè)生,仍然有10%還沒(méi)有工作。
呂井海認(rèn)為,無(wú)法否認(rèn),延遲退休一定會(huì)加重失業(yè)率,因?yàn)檠舆t了在崗壽命,而這種情況是累加的。"但是要解決就業(yè)率的問(wèn)題要從外部環(huán)境來(lái)解決,從新增就業(yè)崗位來(lái)。新增就業(yè)崗位從哪里來(lái)?就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外貿(mào)出口,訂單增加了,會(huì)增加很多就業(yè)崗位。"呂井海介紹:"我們?nèi)ソo企業(yè)做方案的時(shí)候,在西部,有些地方很需要有知識(shí)有技能的專(zhuān)業(yè)人才,可是招不來(lái),相反,公務(wù)員招聘,幾百幾千人爭(zhēng)奪一個(gè)崗位。而那些家政服務(wù)行業(yè),過(guò)年一個(gè)小時(shí)工一個(gè)小時(shí)要30元,一個(gè)住家保姆要3000元,為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象?那么你說(shuō),就業(yè)崗位是缺呢,還是不缺呢?我并不是說(shuō)要年輕人應(yīng)該怎么樣,實(shí)際上這是從一個(gè)側(cè)面反映了就業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。"
中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理還體現(xiàn)在很多方面,諸如,城市化率低農(nóng)業(yè)人口多的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡,勞動(dòng)力由西部向東部轉(zhuǎn)移的區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡,第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,這些問(wèn)題才是真正影響就業(yè)率的核心因素。"除非真的遇到經(jīng)濟(jì)不行了,各方面問(wèn)題都來(lái)了,那么延遲退休年齡才可能成為影響就業(yè)率的一張多米諾骨牌。"
大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)
我國(guó)現(xiàn)行退休年齡源于20世紀(jì)50年代勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定:男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。而在制定這個(gè)政策時(shí),全國(guó)人口平均壽命只有50歲左右。但目前我國(guó)人口平均預(yù)期壽命提高到73.5歲,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。退休年齡偏低與人口壽命延長(zhǎng)出現(xiàn)了矛盾。
經(jīng)合組織6月11日發(fā)布的最新《養(yǎng)老展望2012》報(bào)告,認(rèn)為政府應(yīng)逐步提高退休年齡,以應(yīng)對(duì)不斷延長(zhǎng)的壽命,并確保國(guó)家的養(yǎng)老制度既充足有具有可負(fù)擔(dān)性。
經(jīng)合組織提出,未來(lái)50年人類(lèi)預(yù)期壽命會(huì)提高7年以上,所以提供建議給各成員國(guó),其中一半國(guó)家的退休年齡提高到65歲,其他17個(gè)國(guó)家為67歲到69歲。目前,有27個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家準(zhǔn)備計(jì)劃提高他們的退休年齡。可以說(shuō),推遲退休年齡已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。