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2012年02月22日16:20 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

第六章　糧食調(diào)控與儲(chǔ)備

第四十一條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)以及供需平衡情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布制度。

第四十二條國(guó)家根據(jù)國(guó)內(nèi)糧食供求狀況和宏觀調(diào)控需要，通過(guò)進(jìn)出口調(diào)劑國(guó)內(nèi)糧食品種余缺。

第四十三條國(guó)家建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，支持和鼓勵(lì)糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。

第四十四條當(dāng)糧食價(jià)格顯著變化或者有可能顯著變化時(shí)，國(guó)家可以采取價(jià)格干預(yù)、保護(hù)性收儲(chǔ)、限制性收購(gòu)、儲(chǔ)備吞吐等措施，維護(hù)糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

第四十五條國(guó)家實(shí)行中央、地方糧食儲(chǔ)備制度。

糧食儲(chǔ)備主要用于應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件，以及調(diào)節(jié)糧食供求平衡等情況，保障市場(chǎng)供應(yīng)，保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。中央和地方糧食儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)保持合理規(guī)模，在功能定位、品種結(jié)構(gòu)、地域布局上互相銜接和補(bǔ)充。

糧食儲(chǔ)備管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第四十六條中央儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃，由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)提出建議，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)同意后下達(dá)。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧。

第四十七條國(guó)家糧食行政管理部門(mén)對(duì)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。根據(jù)中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管需要，設(shè)立垂直監(jiān)管機(jī)構(gòu)，或者委托地方糧食行政管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予支持和協(xié)助。

第四十八條地方儲(chǔ)備糧規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院制定，具體數(shù)量、品種和布局由省級(jí)人民政府確定。

地方糧食儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)保持一定比例的成品糧。

第四十九條國(guó)家對(duì)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定。企業(yè)承儲(chǔ)儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)取得儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存資格。

儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理儲(chǔ)備糧，不得利用儲(chǔ)備糧進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)，不得從事其他違反國(guó)家糧食政策和規(guī)定的活動(dòng)。

第五十條政策性糧食的采購(gòu)和銷(xiāo)售、儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家規(guī)定的方式公開(kāi)進(jìn)行。

第五十一條糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)，不得以非法手段套取差價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼，不得阻撓、拖延出庫(kù)。

第五十二條國(guó)家建立糧食經(jīng)營(yíng)者最低、最高庫(kù)存量制度。

從事糧食收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者，在糧食市場(chǎng)供過(guò)于求、價(jià)格下跌較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不低于最低庫(kù)存量的義務(wù)；在糧食市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格上漲較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不高于最高庫(kù)存量的義務(wù)。

第五十三條新建或者并購(gòu)境內(nèi)從事糧食生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，涉及國(guó)家糧食安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

第五十四條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處糧食行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第五十五條國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的糧食應(yīng)急管理體制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定糧食應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五十六條糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從糧食應(yīng)急安排和調(diào)度。

有關(guān)單位和個(gè)人因糧食應(yīng)急安排和調(diào)度造成損失的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)償。

第五十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、物流運(yùn)輸、應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

第五十八條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于應(yīng)急、儲(chǔ)備、產(chǎn)銷(xiāo)合作的糧食運(yùn)輸。

第五十九條國(guó)家保障生活困難群體口糧需要，保障少數(shù)民族地區(qū)的特需糧食供應(yīng)。

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