>>收入分配之限高
壟斷行業工資定期公布
◎特殊行業如需對工資、福利、補充社會保險等進行調整，必須報人力資源和社會保障部門、財政部門等有關部門審核批準，并及時向社會公布，接受各界監督。
◎擬要求壟斷行業定期公布工資平均水平、漲幅、增長金額等內容。
舉措
除了“增低”，條例草案還將“限高”。限制壟斷行業的高工資是《條例》的另一項重要內容，從而縮小壟斷行業與普通行業的收入差距。
根據《條例》草案，政府將定期出臺工資指導線，對工資水平進行宏觀指導調控。尤其是對壟斷行業的工資水平將作特別要求。
根據人力資源和社會保障部統計，目前，電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2至3倍，考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5至10倍之間。
楊永琦向本報表示，條例草案規定對壟斷企業加大監管力度，擬要求壟斷行業定期公布工資平均水平、漲幅、增長金額等內容。他表示，在這方面，歐洲很多國家已經比我們先行一步。他同時認為，今后通過《條例》或其實施細則等規定的進一步完善，預計壟斷行業各層級職位的工資，也會被逐步公諸于眾。
>>收入分配之保障
工資保證金寫入草案
◎首次將“工資保證金”寫入工資保障機制。
◎考慮通過修訂工會法，來進一步完善工會組織的作用。
舉措
除了“調低”和“限高”，條例還有一個重要功能，就是“保障”。楊永琦說，盡管條例今后正式出臺并不會硬性讓各地給勞動者漲工資，但是預計條例會在保障職工拿到工資方面做出更完善的規定。在工資支付機制上，《條例》草案首次將“工資保證金”寫入工資保障機制，直接好處是將減少欠薪和拖欠工資情況的發生。
楊永琦透露，在工資條例之外值得一提的是，工會是勞資雙方協商工資的重要溝通渠道，但不可否認的是，目前很多企業工會的存在流于形式，未能有效保障一線職工的收入水平。針對這種現狀，總工會也在考慮通過修訂工會法，來進一步完善工會組織的作用。
最低工資不包含三險一金
對于本市下一步在收入分配領域的重點工作，市人社局負責人表示，下一步將擴大工資集體協商的范圍，特別是向非公企業推廣。
此外，本市最低工資標準中不包含勞動者個人應繳納的養老、失業、醫療等社會保險費和住房公積金。此外，勞動者在國家規定的高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊環境條件下工作領取的津貼等需由企業另行支付。趙鵬
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