下半年外貿增速逐季回落
一、預計下半年進出口增速逐季回落
基于以上因素,總體來看,受世界經濟復蘇基礎脆弱、貿易保護事件頻發、基數大幅上升等因素影響,我國外貿進出口增速下半年將呈高位回落之勢。初步預計,全年外貿出口增長24.5%,進口增長33.6%,順差1531億美元。
1、進口、出口增速回調
在國際大宗商品價格高位回穩、國內投資需求放緩的影響下,進口大幅增長的局面將有所轉變,下半年進口增速將逐步回調至19.3%左右,在同期高基數影響下,四季度進口增速將處于全年最低。
在世界經濟向好、國際貿易活躍的背景下,出口仍將保持良好勢頭,但是受同期基數、歐債危機、退稅政策調整等因素影響,下半年出口增速相比上半年明顯放緩,初步預計增速為16.3%左右。從商品結構看,5、6月份存在搶關出口沖動的“兩高一資”產品在政策的制約下出口增速將逐步回落,我國出口商品結構將得以優化。
由于下半年出口增速與進口增速基本持平,貿易順差相對上半年將略有增加,預計達978億美元左右。
2、一般貿易進口比重略有下降
一般貿易不同于加工貿易,其進口需求主要來自國內市場與企業,其進口額與增速波動與國內需求變化密切相關。下半年我國進口增速減慢將主要反映在一般貿易進口方面,與此同時,一般貿易進口占比也將略有下降。
3、新興國家貿易份額提高
下半年,受貿易保護主義事件頻發、歐債危機拖累等因素影響,我國對三大貿易伙伴出口比重將略有下降。其中由于美元升值因素,我國對美出口比重將保持平穩;歐盟受債務危機影響經濟增長將趨緩,我國對其出口速度亦將相應放慢。
受區域經濟合作影響,我國與東盟之間的貿易往來將更加活躍,對其進出口比重也將保持上升趨勢。此外,由于俄羅斯、巴西等新興經濟體經濟增長速度較高,我國對其出口也將保持較好態勢。
二、保持貿易政策連續性和穩定性
下一階段貿易政策應以“拓市場、調結構、促平衡”為原則,繼續毫不松懈地執行已頒布的外貿扶植政策,保持外需政策的連續性和穩定性,繼續推進貿易便利化政策、繼續堅持擴大人民幣跨境結算政策、繼續完善出口退稅政策、繼續堅持金融扶植政策、繼續堅持貿易多元化政策,做到“不松勁、不減量、不轉向”,切實使各項外貿支持政策落到實處。
按產品附加值分類,繼續調整出口退稅政策。嚴格控制“高耗能、高污染”產品出口,確保實現“十一五”節能減排目標。一是將“兩高一資”產業明確定性為內需型產業,繼續下調或取消高耗能、高污染產品的出口退稅,并對“兩高一資”產品出口逐步加以限制,堅決控制這些行業產能過快擴張的勢頭;二是對于資源能源型以及勞動密集型出口產品,按產品附加值進行分類,并按照附加值從低到高的順序逐級取消或降低相關商品的出口退稅;三是對于技術密集型以及高附加值出口產品適當提高出口退稅率。
堅持推進匯率改革,保持人民幣匯率基本穩定。盡管當前人民幣匯率不存在大幅上漲的基礎,但是為保證進出口穩定運行,仍然需要密切關注人民幣匯率走勢。一是緊密注意國際游資動向,做好跨國資金監測、管理工作,嚴防熱錢投機炒作推高人民幣匯率,給我國出口帶來負面影響。二是繼續擴大跨境貿易人民幣結算試點地區和規模,爭取在全國全面推廣,同時拓展海外人民幣業務,穩步推進人民幣“國際化”進程,通過人民幣匯率國際聯動機制保持匯率穩定。
加強區域貿易合作,分散海外市場“過于集中”的風險。目前我國對三大貿易伙伴國的出口比重達45.5%左右,盡管這一比例相對前幾年有所降低,但是海外出口市場仍然較為集中。下一階段應繼續加強與拉美、中東歐、東南亞及我周邊國家與地區的合作,推進投資、貿易和過境便利化,進一步落實合作項目實施,提升通關效率,促進區域間貿易發展;同時以產業園區、重點項目、合資企業為依托,加強區域間產業、科技、商貿等領域交流與往來,實現互利共贏。此外,還要加強對開拓新興市場企業的支持與服務,建立和完善各種經貿合作機制和平臺,營造良好的貿易環境。(執筆:閆敏)
(本文來源:中國證券報作者:韓曉東 鐘華)
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