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進(jìn)出口食品安全管理辦法(征求意見稿)全文
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 07 月 12 日 
關(guān)鍵詞: 檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 國家質(zhì)檢總局 進(jìn)出口食品 風(fēng)險預(yù)警 特殊監(jiān)管區(qū)域 實(shí)施風(fēng)險 風(fēng)險監(jiān)測 食品安全問題 食品安全法 風(fēng)險警示,進(jìn)出口食品安全管理辦法
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第三章 食品出口

第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。

進(jìn)口國家(地區(qū))無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進(jìn)貨查驗記錄制度。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度,依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可報檢。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期不得少于2年。

第二十六條 國家質(zhì)檢總局對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案制度,備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十八條 國家質(zhì)檢總局對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實(shí)施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

實(shí)施備案管理的原料品種目錄(以下稱目錄)和備案條件由國家質(zhì)檢總局另行制定。出口食品的原料列入目錄的,應(yīng)當(dāng)來自備案的種植、養(yǎng)殖場。

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單。

第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對備案種植、養(yǎng)殖場實(shí)施監(jiān)督、檢查,對達(dá)不到備案要求的,及時向所在地政府相關(guān)主管部門、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報。

生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通報種植、養(yǎng)殖場提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。

第三十條 種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),記錄保存不得少于2年。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國家(地區(qū))食品安全標(biāo)準(zhǔn)和中國有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并建立疫情疫病監(jiān)測制度。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具出口食品加工原料供貨證明文件。

第三十一條 國家質(zhì)檢總局對出口食品安全實(shí)施風(fēng)險監(jiān)測制度,組織制定和實(shí)施年度出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)測,上報結(jié)果。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果在風(fēng)險分類基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。

第三十二條 出口食品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。報檢時,應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。

第三十三條 直屬檢驗檢疫局根據(jù)出口食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和目的地國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風(fēng)險分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。

檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實(shí)施抽檢。

有雙邊協(xié)定的,按照其要求對出口食品實(shí)施抽檢。

第三十四條 出口食品符合出口要求的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明,并根據(jù)需要出具證書。出口食品輸入國家(地區(qū))對證書形式和內(nèi)容有新要求的,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)方可對證書進(jìn)行變更。

出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第三十五條 出口食品的包裝和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求,并經(jīng)檢驗檢疫合格。

第三十六條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。在保證產(chǎn)品可追溯的前提下,經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)同意標(biāo)注內(nèi)容可適當(dāng)調(diào)整。

需要加施檢驗檢疫標(biāo)志的,按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施。

第三十七條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求運(yùn)往口岸的,產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識、加施電子鎖或者使用全球定位系統(tǒng)等方式實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求的,口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定實(shí)施查驗,口岸查驗不合格的,不得出口。

口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時通報產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu),并按照規(guī)定上報。產(chǎn)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第三十九條 對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗;未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。

第四十條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時,可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單;對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

來源: 新華網(wǎng)
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