國家質量監督檢驗檢疫總局2009年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年12月至2010年3月，審計署對國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）2009年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了局本級和所屬中國檢驗檢疫科學研究院等7個單位，并對有關事項進行了延伸審計。
一、基本情況
質檢總局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和47個二級預算單位的預算組成。財政部批復質檢總局2009年度的部門預算支出為917 078.51萬元（指財政性資金預算，下同），全部為財政撥款；質檢總局決算（草案）反映的當年預算執行數為 948 695.99萬元；其部門預算與執行結果的差異總額為31617.48萬元，差異的具體情況及產生原因見附表1。
本次審計質檢總局及所屬單位2009年度預算支出共計186176.5萬元，占部門預算支出總額的20.3%。審計查出當年預算執行中不符合財經制度規定的問題金額4602.16萬元，占審計預算資金額的2.47%。上述問題對質檢總局2009年度預算執行結果的影響見附表2。
審計結果表明，質檢總局2009年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，進一步加強了預算和財務管理，建立健全了有關制度，認真整改了以前年度審計發現的問題。
二、審計發現的主要問題
?。ㄒ唬U大范圍支出313萬元。
2009年，質檢總局在檢驗檢疫專項業務經費中列支離退休干部醫療費共計313萬元。
（二）多計支出47萬元。
2009年，質檢總局在向所屬人力資源開發培訓中心撥付培訓經費583.56萬元時，會計記賬直接計作支出，至2009年底實際結余47萬元，由此造成多計支出。
（三）所屬國家標準化管理委員會多計支出1227.19萬元。
2009年，所屬國家標準化管理委員會在向項目承擔單位撥付國家標準制修訂等項目經費1631.04萬元時，會計記賬直接計作支出，至2009年底實際結余1227.19萬元，由此造成多計支出。
?。ㄋ模┧鶎賳挝恍姓聵I性收費182.98萬元未及時上繳財政。
截至2009年底，所屬中國物品編碼中心收取的176.12萬元行政事業性收費、所屬中國特種設備檢測研究院2009年度收取的項目許可證和資格證書工本費6.86萬元，均未按規定上繳財政。
（五）所屬中國檢驗檢疫科學研究院存在的問題。
1．該院擴大范圍支出，在公益研究項目課題經費中列支人員工資等154.49萬元。
2．2005年至2009年，該院將對外開展食品和工業品檢測取得的收入2677.5萬元（其中2009年341.5萬元），放在其3家下屬單位核算，未納入院財務統一核算和管理。
三、審計處理情況和建議
對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對擴大范圍支出的問題，要求將資金歸還原資金渠道；對多計支出的問題，要求調整賬目和報表；對行政事業性收費未上繳財政的問題，要求相關單位及時上繳；對中國檢驗檢疫科學研究院檢測收入未納入規定賬戶核算的問題，要求納入單位財務賬簿統一核算。
針對審計發現的問題，審計署建議：質檢總局應進一步提高預算編制水平，規范預算執行程序，切實強化預算約束機制，并加大對所屬科研單位的監管力度。
四、審計發現問題的整改情況
質檢總局在審計前開展了自查，并糾正了自查出的問題。對這次審計發現的問題，質檢總局高度重視，召開會議通報了審計情況，責成有關單位認真糾正和整改。對擴大范圍支出的問題，部分資金已歸還原渠道。對部分單位多計支出、收入未納入單位統一核算管理等問題，相關單位已調整會計科目，將資金統一核算。其他問題正在進一步整改中。
附表１：質檢總局2009年度預算執行總體情況表.xls
附表２：質檢總局2009年度重點審計的單位和資金預算執行情況表.xls
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