考察“長三角”從一個地域概念到一個經濟概念的前世今生，你會發現這是一個不斷突圍的過程。
“長三角區域規劃，經過這么多年的努力，終于落地了。這說明長三角在中國發展中的地位太重要了。”長三角城市經濟協調會市長聯席會議負責人胡雅龍在得知國務院正式批準長三角規劃的消息后，感慨地對記者說。
5月24日，國家發改委傳出消息，國務院已正式批準實施長三角區域規劃，明確了長三角的區域戰略定位和8個方面的發展方向和重點任務，長三角將努力建設成為實踐科學發展觀的示范區、改革創新的引領區、現代化建設的先行區、國際化發展的先導區。
天生一個長三角
東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家。云樹繞堤沙，怒濤卷霜雪，天塹無涯。市列珠璣，戶盈羅綺，競豪奢。
重湖疊巘清嘉，有三秋桂子，十里荷花。羌管弄晴，菱歌泛夜，嬉嬉釣叟蓮娃。千騎擁高牙，乘醉聽蕭鼓，吟賞煙霞。異日圖將好景，歸去鳳池夸。
北宋詞人柳永年少時，從家鄉福建崇安到開封應試。在杭州勾留些許時日，曾揮筆寫下這闕《望海潮》。宋代文人羅大經在《鶴林玉露》里說，因為柳永在詞里描寫了富裕繁華的江南，而引起金主完顏亮對宋朝的覬覦。“此詞流播，金主亮聞歌，欣然有慕于‘三秋桂子，十里荷花’，遂起投鞭渡江之志。”羅大經此說，尚難有史實佐證，只可聊備一說。但所謂風流總被雨打風吹去，繁華也會遭人覬覦，則史之鑿鑿，古今皆然。
長三角城市群經過長期的歷史演變而來。據歷史學家考證，早在商代末期，長三角作為斷發文身之地出現了第一座城市，城址在如今江蘇省的常熟市。令今人百思不得其解的是，不知為何，在當時的中原地區的人看來，這里是蠻夷之地。收錄在《尚書》中的《禹貢》，大概是我國現存的最早一篇土壤學專著。在這篇僅有1193字的文章中，將長三角片區的國土列為下下等，在整個國家土壤中肥力最差。
而縱然是“下下等”的土地，仍不斷有新的城市在長三角這塊土地上產生。從戰國時期起算，此后大約經過1000年，到公元400年寧波筑城，加上之前的蘇州、揚州、越城(南京)，長三角城市群的最初格局大體形成。
城市群是城市現代發展意義上的概念，主要是伴隨科學技術進步，工業文明興盛，經濟活動的聯系度越來越緊密而自然產生。通常來說，在一定區域內，有一個或數個中心城市，圍繞這些城市在空間上分布著相當密度的中小城市，規模巨大，產業集聚度極高，人口密度和城市化水平較高，經濟社會活動聯系密切，能優勢互補。在交通節點上具有無與倫比的區位優勢。
上海在所有長三角城市中，由于天賜的優良區域位置，是當之無愧的皇冠上的明珠。它的地理位置恰好處于中國大陸海岸線中點，長江出海口，在“T”形交叉點上。一橫是海岸線，一豎正是長江。因為江，它可以迅速深入中國廣袤的腹地。因為海，它能迅速與世界建立聯系。作為樞紐的上海，在承傳起合之間，漸成珠玉。
上海如是，長三角何嘗不如是？
“星期日工程師”——最初的經濟輻射
“沿海地區要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地發展起來，從而帶動內地更好地發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是一個大局。那時候沿海也要服從這個大局。”
一些專家認為，長三角從一個純地域概念躍升為區域經濟體，濫觴于20世紀80年代初。1982年12月22日，國務院發出《關于成立上海經濟區和山西能源基地規劃辦公室的通知》，決定由上海、蘇州、無錫、常州、南通、杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興等10個城市組成上海經濟區，以上海為中心，地域范圍為長江三角洲，成為以地理空間為特征的長三角經濟區概念的最早雛形。
1985年2月，中央、國務院批轉了《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要》，指出，“應該開放珠江三角洲和長江三角洲，進而陸續開放遼東半島、膠東半島，北起大連港，南至北海市，構成一個對外開放的經濟地帶。”長江三角洲自此正式辟為經濟開放區。
但僅過了3年，國家計委發出“計辦廳(1988)120號”文件，通知“撤銷國務院上海經濟區規劃辦公室”。然而，隨著市場經濟的勃興，市場經濟在長三角地區已經深得民心，滬蘇浙地區民間經濟合作已非一紙文件所能束縛。民間不斷出現了多種形式的聯營，鄉鎮企業亦如雨后春筍般涌現，對原有的計劃經濟體制形成突破，地方活力得到釋放。
“星期日工程師”正是彼時一個獨特的現象。在上海、南京和杭州大型國有工廠里的工程師，紛紛利用周末放假時間到鄉鎮企業傳授技術，順便掙取“外快”。這些“星期日工程師”中，有的是普通技術人員，有的還是技術工人。他們中的一些人在大城市的廠里并不顯得如何重要，可是一到聯營廠就成了搶手人才。聯營廠把他們當財神供著、敬著，原因就是長三角各地鄉鎮聯營廠多達2000多家。這么多的鄉鎮聯營廠，有無數的技術問題等待他們參與解決。
“我們公司能有今天，離不開當年的‘星期日工程師’。”杭州蕭山的亞太機電集團董事長黃來興告訴記者。在去年，亞太集團麾下的亞太股份成功在深圳中小板上市。在黃來興看來，當年類似亞太這樣的聯營廠和工程師到底有多少，確切數據現在已很難統計，也不可能統計。但縱然時過境遷，“星期日工程師”獨特的貢獻卻長久地印刻在這一代企業家的腦海里。
這也是改革開放以來，上海、南京、杭州等大城市對周邊地區經濟的最初輻射。
“中國經濟的五分之一終于定位了”
長江三角洲地區發展的戰略定位是：亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。
上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝說，長三角的經濟在中國經濟總量中占到20%左右，是國內其他任何區域都無法比擬的。長三角規劃落地，意味著中國經濟的1/5終于定位了。“而且，這還不是單單數量上的意義，是國家總體戰略中的一個重要戰略步驟終于邁出去了。”
1990年，中央決定上海浦東開發開放，使長三角迎來了歷史性機遇，拉開了長三角區域一體化的序幕。2008年9月7日，國務院出臺的《關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》中明確指出，“把長江三角洲地區建設成為亞太地區重要的國際門戶，全球重要的先進制造業基地，具有較強國際競爭力的世界級城市群，為我國全面建設小康社會和實現現代化作出更大貢獻。”對長三角經濟區提出了全新的任務和目標。長三角城市群發展自此躍升為國家戰略，成為國家意志的體現。
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