新疆問題再認識
胡錦濤總書記在新疆工作座談會的講話中提出，“新疆同全國一樣，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。”
“既然對新疆主要矛盾的判斷回歸到正確軌道，無疑是一次對新疆問題的再認識。”新疆自治區政法委政治處原處長馬效智說。
接受《中國新聞周刊》記者采訪時，馬效智認為，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，是黨的八大首次提出、十一屆三中全會以后的歷次黨代表大會一再重申的我國社會的主要矛盾。
“改革開放以來中國日新月異的變化，正是源于我們黨對國內社會主要矛盾的準確判斷。”
而新疆從和平解放到文化大革命前夕，沒有人明確提出新疆的社會主要矛盾與全國其他地方有什么不同。上世紀60年代，毛澤東曾提出“新疆的主要危險是蘇聯現代修正主義”。盡管“主要危險”和“主要矛盾”并非同一概念，但畢竟內涵有重合部分，這一提法被部分人解讀為新疆的主要矛盾與內地省份的差別。
到上世紀90年代末，新疆的分裂勢力破壞活動抬頭，制造多起暴力恐怖事件。結合新疆實際情況，1996年，中央作出了“當前影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動”的論斷。
“7·5”事件后，通過大規模的實際調查和反復論證，中央確立了治理新疆的新思路、新模式，包括提出對新疆社會主要矛盾的重新判斷。既然主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”，就必須促進新疆全方位“跨越式發展”，既然存在分裂活動，就必須在重視發展的同時，高度關注長治久安問題。
在馬效智看來，中央此番對新疆主要矛盾的表述中已沒有此前的“非法宗教活動”和“民族分裂”等字眼，這或將為以后修正政策執行環節的問題掃清道路。
出身軍營，又長期在政法系統工作的馬效智對接下來的新疆穩定工作同樣有著自己的解讀。“不提兩個危險，絕非是反分裂斗爭的減弱。”馬效智說，跡象表明，中央對新疆反分裂斗爭恰恰是悄然加強。
5月22日，新疆維吾爾自治區烏魯木齊市公安局特警成立“飛虎突擊隊”。作為城市反恐和打擊“三股勢力”的專業隊伍，烏市公安局為其配備了突擊車、裝甲車、攀登車等精良的作戰裝備。
“反恐需要調動專業力量。”馬效智說，過去的全民動員反恐，在某種程度上加劇了公眾的不安全感，而新的反恐斗爭以低調宣傳，精狠打擊為主。
上述國家民委的官員在接受《中國新聞周刊》采訪時表述了類似觀點“"7·5"事件后，中央領導指出應該吸取教訓，痛定思痛，舉一反三。有人指責治疆過于嚴厲，其實這是中央的一貫方針，就是對于分裂勢力露頭就打，一定不要讓他們搞成氣候。”
該官員透露，在堅決打擊分裂活動的同時，中央還提出進一步促進民族團結和諧。“3·14”事件、“7·5”事件都發生在城市，該官員據此建議，需要加強法制建設，特別是要抓緊對《清真食品管理辦法》和《城市民族工作條例》的修訂，為城市民族工作提供法律依據。
此外，還應著重解決城市少數民族流動人口的一些現實困難，在勞動就業、住房保障、職業培訓、子女入學、老齡服務、法律援助、精神文化需求等方面給予切實幫助，引導其積極融入城市 。記者/王維博 王婧 崔曉火 (發自新疆) 王全寶 (發自北京)
|
