對話嘉賓：
馬曉河 國家發改委宏觀經濟研究院副院長
李稻葵 清華大學中國與世界經濟研究中心主任
潘石屹 SOHO中國有限公司董事長
雷鼎鳴 香港科技大學經濟學系教授
袁鋼明 清華大學經管學院中國與世界經濟研究中心研究員
2010年，新的經濟問題浮現：消費價格上漲、通貨膨脹壓力增大、房價暴漲不落、泡沫風險升高，刺激政策付出的成本代價顯現。
“中國經濟的未來走向與房地產的走向密不可分，房地產問題解決不好，將嚴重影響未來中國經濟的健康發展。”在清華大學中國與世界經濟研究中心日前舉辦的“破解迷局：聚焦中國宏觀政策”論壇上，幾乎所有與會者都將話題轉向房地產問題。
高房價是怎么形成的？
在2008年世界次貸危機影響下，全球經濟下滑，為避免中國經濟重蹈美國覆轍，于是，各項有利于房地產市場的新政陸續出臺，鼓勵購房者買房。隨后，2008年和2009年中國經濟在世界經濟中一枝獨秀，房地產也在這兩年中獲得飛速發展，但是房價的迅猛上漲卻讓老百姓不堪重負，到底是什么導致了房價的過快上漲？中國的房地產究竟得了什么病？
潘石屹：中國的房地產有病，主要表現在兩“亂”：首先是房價跟地價完全離譜。土地價格本來是房地產的一部分，我們看到的現象是土地的價格太高，房價跟土地價格完全脫節，出現行業面粉比面包價格還貴的現象。其次是租金與房價亂套。這兩亂，我想了半天，就叫做“癌癥”，是癌細胞把別的部位的營養吸收過來。
雷鼎鳴：目前內地的房價走勢，很類似于1997年年初時的香港。隨著政府的調控政策，1997年底香港房價開始逐步下跌。如果以1997年底的房價指數為100來計算，2003年香港房價指數跌到谷底時只有大約37%，目前也不過剛剛回升到78%左右。我覺得政府調控下的中國房價走勢，也會逐步下跌。中國去年貨幣供應量接近30%，但是大多數資金選擇進入資本市場，更進一步說就是進入樓市，于是房價被迅速拉高。
袁鋼明：政府此次對房地產調控的力度以及政策出臺的密度超出了市場的預期，市場普遍認為這些舉措很可能導致房地產銷售開始下滑，未來房價將有10%～30%的下跌空間。但是業內依然有一部分人士認為，由于以往房地產政策存在的越調越高現象，所以不管實行什么政策，房價都會上漲。
這就是我們常說的高房價預期。高房價預期其實在日本已經發生過，日本在形成泡沫經濟之前，從1970年至1985年，15年間房價漲了16倍，日本人就形成了這樣一個預期：那就是股市會下跌，商品價格會下跌，工資也會下跌，只有房價不會下跌。
中國目前這種類似的預期已經形成了，甚至打破了常規，有“政策一出臺，房價就會上漲”的傾向。據我了解，目前很多人對房價上漲的預期非常強，這種情況下政策面臨很大挑戰。政策當下面臨的問題是如何應對預期從而打破預期。
李稻葵：今年乃至明年中國經濟運行的基本面非常好，對經濟的增長、物價的走勢都不必過于擔心，主要問題就在于房地產價格過快上漲。在這樣的大環境下，出現了兩個“從來沒有出現過”。一是社會上尤其是80后、90后的年輕人，對于現在房價如此之高，增長如此之快，從來沒有如此強烈地表達過不滿；二是國家在房地產價格上表達出來的調控意愿也從來沒有如此明確過。“這兩個從來沒出現過”結合在一起，一定可以導致政策上的一系列變化，從而使房價在不久的將來出現一定的調整。
在未來18個月之內，一定會出現針對房價的更加見效的經濟調控措施。
治疾之策如何選
為遏制房價的快速上漲，4月14日，國務院常務會議決定提出用差別化的信貸、稅收和土地政策為高燒不退的房地產市場降溫。幾項政策中，差別化的信貸政策已經落地，已在某種程度上抑制了炒房客的投機行為，而眾所期待的稅收和土地政策仍待字閨中，未來哪項稅收政策是遏制房價的殺手锏？改革土地政策的核心又是什么？
袁鋼明：我認為物業稅是應對高預期從而打破這種預期的殺手锏。物業稅一出，房價肯定會下跌。如果政府能在3年至10年的時間內慢慢把預期降溫下來，就算是成功。而要達到這個目標，政府就要給公眾建立一個制定政策的預期——政策今年不出，明年也要出；明年不出，后年也會出。所以，物業稅出臺要有一個時間表，政府要給公眾建立房價將會穩定或者有所下落的預期。
馬曉河：當前政府出臺的一系列關于房地產調控措施，主要是利用貨幣政策的金融手段，要解決當前房地產市場問題的迷局，還需要進行比較深刻的改革——中國的土地制度改革。
在現行的財稅體制下，經營土地是地方的一大收入，這也是導致房價高企的原因之一。而要把土地價格穩定下來，土地制度就需要改變。
我國《憲法》、《土地管理法》、《物權法》都明確規定了國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收的“公益性征收”原則。而在一些地方，卻打著公益性征地的幌子，向農民征低價地。農民的地是他這輩子生存的依靠，如果低價把農民的地征走了，他的子孫靠什么生活？所以，為抑制高房價，切實保障被征地農民的合法權益，當前在征地制度上應該有一個安排。
潘石屹：根治當前混亂的房地產市場，我認為：第一，貨幣政策。實際上對房地產來說，就是貸款，首付款比例已經調整。現在看到這個政策調整是立竿見影的。第二，稅收政策。我覺得物業稅可以縮短兩極分化，是個好辦法。但是根本辦法是解決土地供應問題。所以，抑制當前的房價上漲，主要靠稅收和土地調整。目前，貨幣政策已經出臺，房地產商有反對的聲音，我覺得政策是對的。2009年房地產銷售太火爆，讓房地產開發商賺了很多錢。這個政策出臺后，未來幾個月房屋成交量會降低，甚至會出現“退房潮”。
（責任編輯：劉朋）
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