新華網北京5月10日電（記者白瀛左元峰）廣電總局10日發出《關于電影全面實行“一備二審制”的公告》。公告說，電影“一備二審制”須在7月1日起全面實施，省級廣電部門負責本行政區域內的各電影制片單位的電影劇本（梗概）備案工作和電影片初審工作。
公告說，省級廣電部門負責本行政區域內的各電影制片單位的電影劇本（梗概）備案工作，并及時向廣電總局上報備案情況。拍攝重大革命和重大歷史題材影片、重大理論文獻影片和中外合作影片，由省級廣電部門審核電影劇本后，按相關管理規定報廣電總局進行立項審批。
公告說，全國除吉林、廣東、浙江、陜西、湖北省和北京市以外的省級廣電部門，負責所屬電影制片單位攝制的電影片初審工作，形成初審意見后報廣電總局電影審查機構進行終審。
公告說，試行屬地審查的吉林、廣東、浙江、陜西、湖北省的省級廣電部門，負責對所屬電影制片單位攝制的重大革命和重大歷史題材影片重大理論文獻影片和中外合作影片進行初審，對除上述影片以外的其他影片進行終審。
公告說，試行屬地審查的北京市廣電局，負責對所屬電影制片單位攝制的重大革命和重大歷史題材影片、重大理論文獻影片和中外合作影片、以及其他影片中的膠片電影進行初審，對其他影片中的數字電影進行終審。
公告說，工商注冊登記所在地的省級廣電部門開始實行“一備二審制”后，電影制片單位（包括經工商注冊登記成立的各類影視文化公司）攝制電影，應送所屬省級廣電部門備案、初審（部分省市可對部分影片進行終審）。但中央和國家機關（軍隊）所屬的以及在國家工商總局注冊的電影制片單位不在此列，仍由廣電總局電影局備案、審查。
電影局制片處處長周建東日前接受新華社記者采訪時說，之前所有制片單位須將電影劇本（梗概）送到廣電總局電影局備案，而實行“一備二審制”后，除了中央和國家機關（軍隊）所屬的電影制片單位攝制的電影，以及重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻紀錄影片、中外合作影片外，備案工作下放到各省級廣電部門。
周建東說，在審查階段，之前各國有電影制片廠已經實行各省級廣電部門初審，此次修改將民營制片單位生產影片的初審工作下放到各省級廣電部門，但中央和國家機關（軍隊）所屬的電影制片單位攝制的各類影片仍直接報廣電總局電影審查機構審查。
廣電總局曾于2月4日下發《廣電總局關于改進和完善電影劇本（梗概）備案、電影片審查工作的通知》明確“一備二審制”相關工作。公告說，截至目前，已有湖北省、河南省、內蒙古自治區廣電局獲批履行“一備二審制”職能
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