行業預期與建議
鋼鐵產業是國民經濟的重要支柱產業,涉及面廣、產業關聯度高、消費拉動大,在經濟建設、社會發展、財政稅收以及穩定就業等方面發揮著重要作用。
2008年下半年,隨著國際金融危機的擴散和蔓延,我國鋼鐵產業受到嚴重沖擊,鋼鐵行業長期粗放發展積累的矛盾也日益突出,行業產能總量過剩、創新能力不強、產業集中度低、資源控制力弱等問題亟待解決。2009年以來,鋼鐵產業經過艱苦的努力,經濟運行已逐步呈現出企穩回升態勢。當前,鋼鐵產業面臨的形勢比較復雜,全行業要清醒認識到,轉變發展方式、推進結構調整刻不容緩,轉入良性發展軌道仍需攻堅克難。
首先,應加快淘汰落后產能。近期,國務院下發了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》,確定了近期重點行業淘汰落后產能的具體目標任務。2011年底前,鋼鐵行業淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。鋼鐵行業要充分認識淘汰落后產能對行業發展的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,充分調動一切積極因素,抓住關鍵環節,突破重點難點,加快淘汰落后產能,大力推進產業結構調整和優化升級。
其次,全面提升產業競爭力。目前來看,鋼鐵產業盈利效率低的問題比較突出。傳統產業并不一定是夕陽產業,在我國工業化、城市化進程中,鋼鐵產業一直是支柱產業之一。在市場競爭加劇的背景下,“自主創新”將是永恒的主題,只有不斷提高自身技術水平,開發新技術,研發新產品,致力于降低成本、節能減排、提高整體競爭力,才能真正走上良性發展的軌道。此外,還應加大企業重組力度,合理優化資源配置。
再次,開發國內外兩種資源,保障產業安全。加大國內鐵礦資源的勘探力度,合理配置與開發國內鐵礦資源,增加資源儲備。鼓勵有條件的大型企業到國外獨資或合資辦礦,組織實施好已經開展前期工作的境外礦產資源項目。
注解:
①鋼鐵產業是指國民經濟行業分類中的黑色金屬冶煉及壓延加工業。本報告統計范圍是行業內規模以上工業企業近7500家。
②2000年鋼鐵業的預警燈號基本上在綠燈區,相對平穩,因此定為中經鋼鐵產業景氣指數的基年。
③季節因素是指四季更迭對數據的影響,如冷飲的市場銷量隨四季氣溫年復一年發生周期變動。
④隨機因素亦稱不規則性,如新政策實施、宏觀調控、自然災害等因素對數據的影響。
⑤逆轉指標也稱反向指標,對行業運行狀況呈反向作用。其指標量值越低,行業狀況越好,反之亦然。
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