由于中國糧食物流產業尚不成熟,國內大型糧食貿易和物流企業,對國內糧油市場的整合還不夠,這就給外資企業以可乘之機。一些跨國糧商已經將觸角伸向流通領域,布局中國東北糧食物流,其通過控制倉儲和物流,掌控采購主動權,進而控制農民種植意向,實現轉基因大豆的本土化種植,正在中國上演其掌控南美大豆市場手法的翻版。
在國產大豆淪陷的同時,2009年,超過4000萬噸的洋大豆堂而皇之地流入中國,連續第五年創下歷史最高記錄。
洋大豆在中國的成功并非偶然。多年前,隨著中國大豆市場的放開,跨國糧商開始在中國市場精心布局,借助供應鏈管控手段,強勢切入中國大豆壓榨產業,逐步控制了中國大豆的采購權,獲得了中國豆油銷售市場上的壟斷地位。此外,一些跨國糧商在物流、倉儲甚至農資方面亦投入不少資金。
“任何一個企業都希望一切皆在掌控中。一體化的風險相對小一些,在各個環節分攤成本,才能取得更好的利潤。”中國農業大學經濟管理學院副教授司偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時有些無奈地表示,跨國糧商在大豆供應鏈方面的布局,符合經濟規律。
叩開貿易之門
加入WTO后,中國農產品流通市場逐漸對外開放。
理論上,中國所產大豆,皆為非轉基因大豆,而國外進口的大豆為轉基因食品。在食品安全被日益看重的今天,中國大豆的優勢不言而喻,但在這輪貿易戰中,中國大豆固有的優勢顯然沒有體現出來。
“假如中國生產的是轉基因大豆,進口的非轉基因大豆,則中國的轉基因大豆不但出口不了,還會受到各方指責,而進口的轉基因大豆則會賣到天價,國人還會爭相購買。”黑龍江大豆協會副秘書長王小語在接受《中國產經新聞》記者采訪時直言。
“大豆市場開放得有些過快,大豆企業在國際貿易中的經驗還不豐富,還未成長起來就已經面臨著激烈競爭。”中華油脂網主編郭清保告訴《中國產經新聞》記者。
“假如水稻、玉米也這么開放的話,是不是也會面臨這樣的問題?應該也是。說明我們的市場機制在應對國際市場,在融入到WTO的規則當中,缺乏一些有效的應對方式和措施。”王小語說。
讓王小語有些無奈的是,加入世貿前,中國為替國內弱勢產業爭取發展機會,與各方進行了漫長的談判。目前的情況則是,“WTO網站是純英文的,我這個學英文的也沒看懂。我們想利用WTO規則保護自己,都不知道怎么保護。希望相關部門解釋、宣傳這些規則。”讓王小語欣慰的是,黑龍江省里對上述問題頗為重視,今年已就此問題開過10余次會議,省長更是親自帶隊調研。
強勢切入壓榨產業
通過控制壓榨產業,洋大豆強勢切入中國大豆供應鏈中。
2004年3月,中國大豆企業因缺乏經驗,在折合價格約4300元的歷史最高價集中采購了大量美國大豆。隨后的一個月內,大豆價格跌至3100元,中國大豆企業元氣大傷,四大跨國糧商采取并購、參股、合資等形式,趁勢低價殺入并控制了國內近60%的大豆壓榨企業。
隨著跨國糧商在壓榨行業強勢地位的確立,大豆采購權,即大豆流通的上游被外資基本控制。
事實上,跨國糧商的強勢,使其在中國大豆供應鏈任何一個環節的切入都極具威脅性。“在傳導作用影響下,沿海建設油廠后,必然以進口大豆為主,勢必導致黑龍江大豆種植面積縮小,必然影響到壓榨企業對大豆原料的采購,這些壓榨企業生產的大豆產品必然受到牽連而無法大量占有市場;一旦國內大豆制品市場占有量縮小,國外產品自然占據國內的市場份額,形成惡性循環。”王小語說。
固化壟斷優勢
從2008年開始,WTO關于外資企業進入我國糧食流通領域的過渡期結束。也就是說,外資可以名正言順地在國內從事糧食的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動。
據了解,一些跨國糧商已開始在山東、河南等糧食主產區建立或并購糧食加工企業,甚至有跨國糧商在江蘇等省準備建立糧食收儲企業。
以益海集團為例,目前該集團在國內直接控股的工廠和貿易公司已達38家,參股了魯花等多家國內著名糧油加工企業,其業務涉足糧油加工、大豆深加工、倉儲物流;并先后在深圳、天津、秦皇島、上海等主要沿海港口及內陸中心城市投資設立了40多家工廠。
“作為進口產品,洋大豆根據每月需求量決定進口量,作為原料調劑,應該有倉儲設施,但庫存應該不是很大。流通領域,只有少部分開展分銷業務,流通量應該不會太大。”郭清保認為,國際糧商在倉儲、物流、農資上著力,基本上在為未來大量的糧食流通做準備。
司偉則表示,企業逐利而來,跨國糧商在供應鏈各個環節的完善,更有利于企業化解風險,固化其在大豆行業中的壟斷利益。此外食品豆行業潛力巨大,國際糧商有理由關注中國大豆原料基地。
有業內人士表示,如果大豆加工和貿易被外資全面掌控,那么,我國的大豆供應及飼料工業、畜禽、水產養殖業的發展將全面受制于外資,而傳統豆制品、肉、蛋、奶及水產品供應將面臨挑戰,嚴重危及到國家食品安全。
事實上,最讓業界憂心的是,隨著中國糧食流通市場的開放,國際糧商是否會比照巴西大豆供應鏈構建中國大豆產業?
公開消息顯示,巴西大豆出口量位居世界第一,不過,獲益的為四大跨國糧商,他們通過控制加工和流通環節獲得了巴西大豆產業的大部分收益。以美國ADM公司為例,其在巴西主要大豆產區有50座糧倉,6個大豆加工廠,4家榨油廠,在巴西四大港口擁有專用碼頭,以及自己的運輸車隊,在流經大豆產區的河流上有貨運碼頭。 (李萍)
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