傷痕累累的國產大豆,今年又被狠狠地刺了一刀。甚至有專家沉痛地預言:在10年之后,國產大豆也許只能成為停留在記憶中的往事。
日前,黑龍江省農委公布了一則農情調查情況:2010年黑龍江省大豆種植面積將在2009年減少20%的基礎上再次減少,預計下降到6500萬畝,減少560萬畝,跌幅迫近10%。
“今年我國大豆產量將會跌破1400萬噸。”3月25日,東方艾格油脂業(yè)分析師陳麗娜在接受《中國產經新聞》記者采訪時如是說。而往年這個數字還是1600萬噸上下,2009年為1450萬噸。
無疑,豆農種植欲望的下降來源于種豆收益不高。農業(yè)部農村經濟研究中心副研究員張照新在接受《中國產經新聞》記者采訪時說:“從絕對收益來看,大豆價格沒有達到豆農的期望值;從相對收益來看,種植玉米要比大豆的收益更大。”
盡管國家在近兩年出臺了一些保護豆農利益的政策,2009年更是把部分壓榨企業(yè)納入了收儲補貼名單之中,但是起到的效果并不十分理想。
黑龍江省大豆協(xié)會的一位負責人向《中國產經新聞》記者介紹,目前,黑龍江省內68家規(guī)模以上的大豆加工企業(yè)絕大多數已經停產,并全部停止收購大豆,總的開工率已經跌至2成以下,目前仍有300萬噸大豆積壓在農民手中。
企業(yè)停產的原因還是老問題——虧損。陳麗娜表示,目前,除去補貼,企業(yè)每加工1噸國產大豆要比進口大豆成本增加近200元。而且,這個價差可能會持續(xù)較長一段時間。巴西、阿根廷的新豆即將上市,5月份甚至是整個上半年,國際大豆價格都是看跌的。
也正是這個價差的長期存在,使得國產大豆不斷被邊緣化。據上述負責人介紹,近些年進口大豆在我國的壟斷地位不斷加強,2008年國產大豆的壓榨量僅為200萬噸,在總壓榨量中的比重已經不足5%。
由此,包括九三油脂在內的多家黑龍江民族壓榨企業(yè)開始跨省建廠,謀求與進口大豆對接。國產大豆的唯一“樂土”也開始被侵蝕。
還有一則令人震驚的消息是,在國家三令五申控制大豆壓榨產能時,新型大豆壓榨項目還在大肆擴張。“目前,中糧、中儲糧和幾家大型壓榨企業(yè)都在籌建新廠。雖然還沒有具體的數字,但可以肯定的一點是今年的擴張比2009年還要嚴重。”一位消息人士告訴《中國產經新聞》記者。
壓榨企業(yè)持續(xù)擴張的消息也得到了中國大豆產業(yè)協(xié)會專職副會長劉登高的確認。他在接受《中國產經新聞》記者采訪時透露,雖然項目沒有年度界限,但大豆壓榨企業(yè)的重復建設一直都存在,沿海地區(qū)、東北地區(qū)不斷都有新廠開建的消息傳來。
對此,張照新認為,在市場經濟中,一些落后的、規(guī)模小的企業(yè)會逐漸被淘汰,規(guī)模大的、有實力的企業(yè)則需要擴大產能,搶占市場份額,這也是競爭的需要。黑龍江省大豆協(xié)會的負責人也表示,鑒于國產大豆被邊緣化,新上國產大豆壓榨項目是值得鼓勵的。
但在劉登高眼中,央企的擴張是與民營企業(yè)“奪食”。“發(fā)改委一直在強調嚴格控制重復建設,但是由于缺乏具體的監(jiān)督措施和懲辦手段、國家的控制要求幾乎成為一紙空文,不僅沒有成效,而是愈演愈烈。被排擠的產地加工企業(yè)只能望‘洋’興嘆!應該看到,重復建設的本質不是先進淘汰落后,而是壟斷在作祟,以大欺小,這不是充分的市場競爭行為。這反映了國家產業(yè)、投資政策中的某些偏失,包涵了沉痛的教訓。”他說。
中國農業(yè)大學經濟管理學院副教授司偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時也表示,我國大豆壓榨產能已經超過了1億噸,如果國家不嚴加控制,未來大豆壓榨行業(yè)的競爭將會變得“血腥”。
諸多窘態(tài)的存在不僅引起業(yè)內人士的擔憂:10年之后,國人是否還能看到國產大豆的身影。
“十分有可能。如果國家再不采取有效措施的話,國產大豆很有可能走上覆滅的道路。”黑龍江省大豆協(xié)會的該負責人表示。
張照新則認為,由于價格因素大豆減產是階段性的,長期來看,國產大豆還是會保持穩(wěn)定。對于大豆,國家會愈加重視,還會有相關政策出臺。他建議,最直接有效的辦法是加大補貼力度,讓壓榨企業(yè)開工生產。“這與保護豆農利益不沖突,企業(yè)能夠高價收豆相當于間接地補貼了農民。”他說。(王超:中國產經新聞)
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