大興土木生態(tài)面臨考驗
記者在海南采訪過程中發(fā)現(xiàn)，很多房地產項目都是劈山或沿海而建。在?？诘饺齺喌母咚俟费鼐€，巨大的施工工地一路不時躍入眼簾。專家認為，這意味著大量樹木遭到砍伐，自然景觀、生態(tài)環(huán)境遭到破壞，顯然會對國際旅游島的建設帶來負面影響。
“我們規(guī)劃了10個高爾夫球場，在建的是4個，建好的有2個?！边@是海南陵水縣縣長王雄近日接受媒體采訪時的“豪言壯語”。不過，值得注意的是，陵水縣直到去年財政收入才僅為3.8億元，目前仍是國家級貧困縣。而小小一個陵水縣竟然要建多達10個高爾夫球場，這也的確令人稱奇。
對此李東緒認為，“這種情況其實全國各地都有，并非海南獨有。海南房地產價值重點在于其擁有的景觀資源，如海景和山景。好的地產項目可以更好地融入到自然環(huán)境當中，做到完美融合，不但不會破壞自然資源，反而會保護自然資源?！钡瑫r也表示：“由于部分地區(qū)地產發(fā)展太快，規(guī)劃跟不上，造成自然景觀和生態(tài)的嚴重破壞。我認為要避免這種現(xiàn)象發(fā)生，就必須加強對于開發(fā)的規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行項目開發(fā)前的環(huán)境評估工作。對一些破壞生態(tài)的項目要求其改正或者進行生態(tài)型處罰?！?/p>
在李東緒看來，未來的海南房地產開發(fā)過程中，應該提高產品檔次，減少一些二線城市或者旅游風景區(qū)簡單的普通住宅開發(fā)，增加旅游地產的開發(fā)，例如度假酒店、產權式酒店等；同時注重產品的品質和項目的配套，在進行地產開發(fā)的同時注重環(huán)境保護，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳的建筑。
此外，李東緒強調：“在給島外人蓋房子的同時，要考慮本地購房需求，加強保障性住房、廉租房開發(fā)，并處理好引進消費和引進人才的關系，不能單純停留在賣地、買房層次上?！?/p>
從這一方面來講，海南已經采取了一系列行動。據(jù)悉，海南省已經決定，省財政從市、縣收取的土地出讓金10%，以及省和市、縣一般預算新增財力部分，將向保障性住房建設項目傾斜。
“2010年新建10.09萬套保障性住房，力爭在2012年末基本解決全省低收入居民住房困難。加強保障性住房的出租出售管理，嚴查擅自將保障性住房進行市場交易的行為。將保障性住房建設列入省政府對市、縣政府及其主要領導的考核內容，對未能完成任務的，予以調離崗位?！焙Ｄ鲜∪涨俺雠_的《貫徹國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實施意見》指出。
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海南加強房地產調控專家稱仍有空子可鉆
每經記者 朱玲 發(fā)自廣州
為抑制炒房，海南省日前出臺了《貫徹國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實施意見》(以下簡稱 《意見》)，并決定自2010年5月1日起實施。
《意見》規(guī)定，實行商品住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案及合同注銷備案制度。要求開發(fā)企業(yè)在訂立商品住房買賣合同后10天內辦理備案手續(xù)和預告登記；逾期不辦理的暫停預售許可。在辦理房屋所有權證之前，嚴禁辦理房屋轉讓和更名手續(xù)。實行商品住房預售款監(jiān)管制度，預售款應存放于開發(fā)企業(yè)指定的銀行賬戶，嚴禁開發(fā)企業(yè)直接收取現(xiàn)金?！兑庖姟吠瑫r規(guī)定，為防范惡意炒賣土地，在規(guī)定時限內，投資額未達到開發(fā)投資總額25%的，嚴禁轉讓、聯(lián)營合作、作價出資(入股)和抵押土地使用權。
對此，廣州地產專家謝逸楓表示，這個政策能否奏效的關鍵是地方政府是不是嚴格執(zhí)行和實施，他認為，規(guī)定里面依然有一些空子可鉆。如針對“商品住房銷售一律實行明碼標價，經營者在公開銷售前24小時，應在商品住房交易場所醒目位置公示商品住房價目表，不得在標價之外收取任何未予標明的費用”的規(guī)定，謝逸楓表示，這在實際操作中很難執(zhí)行或者監(jiān)督，一般開發(fā)商都在開盤前幾個小時才會確定價格，況且政府有關部門也不可能派人到每個樓盤去調查。此外，《意見》雖然規(guī)定開發(fā)商的投資額要達到開發(fā)投資總額的25%，但仍不足以完全遏制開發(fā)商的炒地現(xiàn)象，除非將這一比例上調到35%。
此前，海南三亞市城鄉(xiāng)建設和住房保障局下發(fā)了關于抑制樓市炒作的通知，準備對前往三亞購房的外地人采取限制購房措施，規(guī)定1個身份證只能購5套房。但隨后該舉措遭遇了空前的質疑，被認為這種調控恐怕更像是鼓勵炒房。
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