權威人士9日向中國證券報記者透露,正在征求意見的《物流業調整和振興規劃》實施細則草案有望落實對物流行業的稅收支持政策,物流業各環節營業稅稅率可能統一調整為3%,具體細節尚在討論之中。
這位人士介紹,現行的營業稅稅目將物流業務劃分為運輸與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。運輸、裝卸、搬運的營業稅稅率為3%,倉儲、配送、代理等的營業稅稅率為5%。這樣劃分有礙于物流業“一體化”運作,也不利于稅收征管。此外,倉儲業屬于微利行業,營業稅稅率卻高于運輸業。因此,將營業稅稅率統一調整為3%,有助于解決行業稅收的不均衡問題。
除了統一營業稅稅率外,國家還考慮在三年規劃期內對物流企業給予優惠的稅收政策,具體包括:給予物流企業營業稅優惠政策,幫助物流企業渡過難關;對物流企業所得稅實行按照一定比例先征后返的政策,返還稅金作為企業發展的專項基金;對購置物流設施設備的進項增值稅予以返還,對國內急需的進口大型物流設備給予關稅減免;允許物流設施設備加速折舊并予以稅前列支;簡化國有大型物流企業(企業集團)內部資產調撥、股權轉讓、重組并購等行為的審批程序,免除相關環節稅金。
2009年3月,《物流業調整和振興規劃》公布,但截至目前有關實施細則尚未出臺。上述人士說,主要原因是物流行業牽涉的行業和部門眾多。
由國家發改委牽頭,聯合38個部門成立落實物流業調整和振興規劃工作小組,主要負責實施細則的具體落實工作。在中國物流學會組織調研后,提交了包括土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的60條建議,并以此為基礎,形成實施細則草案的初稿。目前實施細則草案已上報相關部門,正在征求意見。
根據國家發改委經濟運行調節局今年初公布的數據,2009年物流業收入較2008年略有增長,但物流企業效益繼續下滑。其中,2009年前三季度物流企業主營業務利潤下降17%,近六成物流企業利潤額同比負增長,近一成企業虧損。（周婷）
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