中國經濟網2月5日北京訊國家住房制度是一個關注度極高的話題，近年來不斷有專家學者提出新的方案。早在2009年2月，長期研究房地產宏觀調控的學者，經濟學家李開發就向國務院辦公廳、國家住建部等相關部委提交了《國家住房制度建議稿》，人們稱之為學者版。經過近一年來的繼續努力，日前經過修改的二稿已經脫手，即將報送國務院與相關主管部門。中國經濟網率先與專家取得聯系，李開發回答了本網提出的相關問題。
李開發坦言，去年的方案確實有諸多不足，但也有一些專家與學者的評點甚至與《建議稿》內容相去甚遠。他認為，一份反復修改的建議稿，每一個條款里面都包含著豐富的內涵與特別的故事，也決不是花兩個小時讀一遍所能通透的。今年他們已經特別注重《建議稿》解讀，可以防止誤導誤判。
李開發說，自己作為課題的執筆者，在多年的工作中參與過上百個的重要文件起草，參與過眾多課題的認證與調研。在房地產宏觀調控領域，近年有百余篇論文發表，研究國家制度不是異想天開，而是學者們一個積極的探索。他引用小平同志提法，改革開放是一個前無古人的偉大事業，可以允許探索出錯，但不允許不探索。
李開發說，中國的國情相當復雜。人口太多，平均資源太少，文化底蘊、歷史習慣與計劃經濟的積淀，要為這樣一個大國提供一條可操作的務實的政策方案需要付出艱辛的勞動，要兼顧思考的內容太多。作為一個學者，如果能完成一個對社會具有實際操作意義的課題，它比在國際學術期刊上發表100篇學術論文來得更重要。中國的國家住房建設制度，即未來的《住房法》，它必須兼顧13億人口的需求，兼顧城鄉差別，兼顧勞動制度，兼顧土地制度，兼顧戶籍制度的改革，兼顧政府財政收入的平衡，兼顧先富起來的人群與需要，兼顧廣大中低收入階層的實際情況，其學術研究的課題的廣度與難度與深度無疑是當今首屈一指的。
李開發認為，要把以人為本的科學發展觀落實到具體的操作當中，最核心的研究與務實。沒有理論不行，沒有實踐不行，沒有理論與實踐的結合更不行，同時也需要政治智慧。在多年工作中，我們愿意接受挑戰，嘗試創新。很希望在此完成這樣一個具有崇高使命與學術價值的課題。如果它能夠為國家所認可，能為國家最終“設計一個好的住房制度”（溫總理語）提供借鑒與參考，也算功不可沒。不過，他自認為建議稿已經相當可行。
李開發還談到，他最早提出國家住房建設制度的學術課題是在2007年6月30日中國經濟體制改革研究會組織的《保障性住房研討會》上的發言，那個發言中有已經有了一些基本方案。當時會上有大批學者專家，如清華大學的李強教授，如開發商著名代表任志強總裁，也有來自全國各地的關注住房保障的學者。關于保障性住房制度的建議的媒體報導，最早見著于07年9月《新民周刊》的采訪。后來李開發又深入到深圳、廣州、南京、武漢等許多城市進行調研，有眾多政府領導在實際調研中為我提供了大量幫助。此外，李開發還與許多中低收入階層的民眾做了大量溝通。他稱這個課題沒有報酬，只有責任；沒有私利，只有理想。如此而已。
|
