核心提示：記者獲悉，由10多位專家完成的《國家住房建設制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住建部等相關主管部門。建議稿稱，國家支持有條件的城鄉居民改善居住條件、購置二套房，并對二套房擠占城市公共資源進行必要限制。“比如二套房在市區的要加稅，在郊區的可減稅。”
記者1日獲悉，一份由10多位專家參與完成的《國家住房建設制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住房和城鄉建設部等相關主管部門。建議稿包括共9章49條，涉及建立城鄉一體化住房保障體系、住宅土地使用權的流轉與管理等內容。
在涉及第二套住房與投資型住房方面，建議稿稱，國家支持有條件的城鄉居民改善居住條件、購置第二套住房，并對第二套住房擠占城市公共資源的情況進行必要的限制。
課題組負責人李開發表示，“國家應制訂政策限制和調節家庭或個人在城市內擁有多套住房，比如，第二套住房在市區的要加稅，第二套住房在郊區的，可減稅。”
李開發認為，已經找到了解決中國住房制度問題的鑰匙———借鑒農村的宅基地制度，研究其可實施性。“將農村宅基地制度與城市住房制度接軌，實施城鄉居民一體化的住房保障，是國家住房建設制度的核心。”
根據我國現行法律，我國住宅建設用地使用權為70年，此期限之后的使用權歸屬問題存疑待解。建議稿提出，城市居民與農村居民享有永久不可轉讓的住宅土地使用權。可依據住宅土地使用權的相關規定，在城市申請保障性住房，在農村申請自建或委托建設住房。
申請特大型城市住宅土地使用權住房，須在該城市工作居住五年以上，有正當穩定的經濟收入來源，其收入水平達到或超過當地居民平均收入水平。成都商報
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