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中國經濟今年將呈前高后穩態勢 GDP全年增8.7%
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 19 日 
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論壇互動問答顯示公眾關注焦點

1、提問:投資結構里如何增加民營投資,尤其是小企業的投資?

湯敏:去年G D P保八成功,靠的是政府和銀行大量資金的注入,這里相當部分是國有企業和國家的基礎設施項目。一旦投資的熱潮過去了,怎么保證今年經濟還會有一個快速的增長呢?這里,我們就要談到一點,怎么樣用民間投資來代替國家的投資。跟其他國家比起來,中國針對中小企業所出的政策是全世界最多的,我們有《中小企業促進法》,有“29條”,但是,所有這些促進中小企業發展的政策,都存在“口惠實不至”問題,最后達不到效果。

這里有一個問題,就是中小企業對社會的貢獻,沒有在經濟指標里得到反應。我們現在有幾筆賬是糊涂賬,比如中國的就業情況到底怎么樣。中國中小企業定義跟全世界不一樣,中型企業是300到3000人,這在國外是大型企業,所以國外標準的中企業標準在中國叫小企業。我們這些小企業拿了8%點多的貸款,貢獻了90%的新增就業;大中企業拿了90%的貸款,卻只貢獻了10%的就業。這些都沒有在我們的統計數字中表現出來。假設我們有很好的調研數字,顯示每個金融機構,每個銀行到底給了小企業多少融資,每年排個序,就會對銀行和地方政府有很大的刺激作用。所以我們現在需要一個很好的評估機制,到底哪個省,哪個市,哪個銀行對小企業的支持工作做得好。

還有一個問題,我們說國有企業壟斷,最大的壟斷是壟斷金融機構壟斷銀行機構,而且基本是國有的。如果我們有更多的非國有民營銀行進入,就可能會對中小企業的融資有一些幫助。我算了一筆賬,我們現在對小企業的貸款占8%,如果能提高到20%,也就是翻1.5倍,就可以大大緩解小企業的融資問題。而這1.5倍里,可能有一半是可以通過擴大小額貸款公司的批發貸款做到的。

2、提問:你們對2010年中國宏觀經濟形勢怎么看,對今年股市和房地產價格怎么看?

諸建芳:從經濟基本面看,2010年G D P的增長速度會比去年8%的數字有所上升。從內需來看,投資這部分會有調整,但是外需對經濟的貢獻會比去年增加約2.7個百分點,從而帶動今年整體的經濟增長速度加快。從物價上看,會從去年通縮狀態變成通脹狀態。這一點我們做了初步修整,前期我們預測C P I是上升2 .6,現在修整到3.2。新增加的0.6個百分點中,0.4個百分點是翹尾因素,0.2是新漲價因素。

今年宏觀經濟的特點,一個是經濟復蘇,另外一個就是政策退出,我們認為今年政策力度會逐步減輕。

至于股市,點位誰也說不好,但是至少現在的點位應該不是今年的高點。從基本面來看,對市場還是有一定的支持,今年壓力可能更大程度地來自政策面的轉變。

房地產方面,從成交量的變化看,確實存在一個變數。從宏觀角度來看,政策是非常明顯的兩方面。基本的需求方面得到鼓勵,投機性需求有壓制,這兩部分有對沖的過程。另外因為保障性住房投入比較大,政府可控性也比較大。考慮到市場化的變數也比較大,最后能對沖到多大程度,還是要看政府的態度。

3、提問:2010年中國經濟會有些什么特點?

陳興動:2010年中國經濟會有四個方面的特點。首先,中國經濟增長會加速,這是共識。但是加速到什么程度?我覺得除非中國政府采取很強烈的政策控制,否則中國經濟增長可能突破11%。原因在哪呢?2009年經濟增長是靠三項大政策推上去的,4萬億的投資,9500億的財政赤字,接近10萬億的銀行貸款。由此帶來的很多投資項目,都是去年年初立項的,從立項變成投資,形成增長需要一個時滯,大約六個月到九個月的時間。所以去年年初開工的項目,應該是表現在后兩個季度以及今年。不確定的一點,是進出口對今年G D P增長的貢獻是多少。肯定是正的,但是速度不好確定。

第二,我覺得今年流動性肯定過剩。過剩到什么程度,取決于人民銀行和銀監會。去年新開工的項目增長80%以上,孩子已經生出來了,你就得不斷給他吃的,所以倒逼機制想控制很難,今年還存在大量的倒逼機制。

第三,通貨膨脹是確定的,但是通貨膨脹達到多少是不確定的。什么是通貨膨脹的推動力呢?四點。第一點,所謂的翹尾因素影響,我估計在1左右。第二點,貨幣與通貨膨脹的相關系數,因為通貨膨脹歸根結底是貨幣現象,有這么多貨幣,就會以各種形式表現出來。C PI和M 1之間的關系大概是滯后七個月,如果光從貨幣供應角度看,今年年終C PI會超過7%。第三點,成本推動,C PI當中八項指標,只有兩個小項有可能降價,一個是國家基本藥價,另一個是電信資費,其他都會上升。最后一點,就是政府提價目前還沒有完成。

第四,今年中國將跟世界加劇沖突。2010年,世界不會是一個合作的世界,將是沖突的世界。因為,我們要增加生產性服務,這部分中國人以前是分給西方人吃的,現在我們要自己吃,就會減少他們的機會。在美國方面,則一方面要求人民幣升值,另一方面采取反傾銷手段打壓中國商品,限制中國發展。

來源: 經濟參考報
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