區(qū)域振興規(guī)劃再度點燃資本熱情。WIND數(shù)據(jù)顯示，最近兩周以來，受區(qū)域振興規(guī)劃消息的刺激，西藏、新疆、四川和重慶板塊漲幅在所有地域板塊中最為明顯。其中，西藏板塊兩周內(nèi)累計漲幅已達12.57%。
分析人士指出，在未來一段時期，上述四個地區(qū)的國家級區(qū)域振興規(guī)劃有望出臺。國家發(fā)改委副主任杜鷹2009年底表示，下一階段地區(qū)經(jīng)濟工作的一大思路是，圍繞重點地區(qū)開發(fā)開放，繼續(xù)組織編制重點地區(qū)區(qū)域規(guī)劃和政策文件，使區(qū)域空間開發(fā)格局更加系統(tǒng)和完善。
西藏：經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭
1月8日，中共中央政治局召開會議，研究新形勢下推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安工作。市場預(yù)期西藏區(qū)域振興規(guī)劃將不日出臺，受此影響，資本市場上西藏板塊近期走勢強勁。
西藏自治區(qū)發(fā)改委副巡視員馬菁林1月11日稱，2009年以來，西藏全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，發(fā)展態(tài)勢明顯恢復(fù)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元，達到437億元，經(jīng)濟增速達到12.1%，同比加快2個百分點。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次超過30%，旅游業(yè)快速增長，接待國內(nèi)外游客突破550萬人次，同比增長1.47倍。
新疆：充分發(fā)揮資源優(yōu)勢
市場關(guān)于新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃將出臺的預(yù)期同樣強烈，資本市場上的新疆板塊同樣走勢強勁。近兩周內(nèi)，新疆板塊上市公司的平均股價漲幅達到7.19%。
申萬研究所桂浩明認為，盡管現(xiàn)在還沒有看到有關(guān)方面正式推出有關(guān)新疆經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，也沒有看到有當(dāng)?shù)赝暾目傮w發(fā)展規(guī)劃獲得批準，但大家都有這樣的預(yù)期：鑒于新疆突出的戰(zhàn)略地位以及巨大的經(jīng)濟發(fā)展前景，有關(guān)新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新政策與措施一定會推出。
他認為，新疆自然資源豐富，即“兩黑一白”。兩黑是指石油與煤炭，一白是指棉花，這都是國家重要的戰(zhàn)略物質(zhì)。新疆區(qū)域經(jīng)濟的振興，一定會在當(dāng)?shù)貒@資源優(yōu)勢做文章。
桂浩明認為，從事建筑以及綜合類業(yè)務(wù)的企業(yè)也將充分受益?？傮w來說，新疆資源類企業(yè)是非常好的投資標的，如果當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式得以明確，并且能夠受到中央政策的支持，很可能是最直接的受益者。
重慶：研究設(shè)立“兩江新區(qū)”
重慶市政府網(wǎng)稱，國家發(fā)改委已完成《重慶“兩江新區(qū)”總體規(guī)劃方案》的修改工作，目前正準備上報。
2009年2月5日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推進重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)3號文件)，提出了認真研究設(shè)立“兩江新區(qū)”問題。這是中國首個內(nèi)陸保稅港區(qū)。
兩江新區(qū)的大致地理位置位于重慶北部新區(qū)和重慶兩路寸灘保稅港區(qū)，其中北部新區(qū)將建設(shè)成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；而兩路寸灘保稅港區(qū)功能和有關(guān)稅收政策則比照洋山保稅港區(qū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
分析人士指出，在政策設(shè)計上，重慶希望“兩江新區(qū)”能獲得政策的大力支持，比照上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)享受國家給予的有關(guān)優(yōu)惠政策，并在土地、金融、財稅、投資、對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、管理體制等領(lǐng)域賦予先行先試權(quán)，允許和支持試驗一些重大的、更具突破性的改革措施。
成渝：區(qū)域合作將深化
四川省常務(wù)副省長魏宏在2009年12月16日“實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年四川省建設(shè)成就新聞發(fā)布會”上表示，成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃2010年肯定出來，并已經(jīng)由(地方)政府層面的合作上升為國家制度層面的設(shè)計。
2009年12月初，國家發(fā)改委證實，正在組織編制《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，將從國家層面明確成渝經(jīng)濟區(qū)的功能定位、總體布局和發(fā)展目標，并提出促進成渝經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的政策措施，推動區(qū)域合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長陳宣慶2009年12月底在成都表示，當(dāng)前和今后一個時期，加快成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，不僅是兩省市自身發(fā)展的需要，也是國家深化改革和謀劃長遠發(fā)展的要求，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。建設(shè)好成渝經(jīng)濟區(qū)，必須高起點、高質(zhì)量編制好《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，明確發(fā)展的總體要求，科學(xué)合理布局空間結(jié)構(gòu)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為突破口，找準工作的著力點，促進一體化發(fā)展。(周婷 )
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