2009年歲末,中央出臺(tái)了一系列調(diào)控房?jī)r(jià)措施,明確提出“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”,隨后各地方政府相繼出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控政策,但有急有緩,有輕有重。
一些一線城市緊隨中央政策出臺(tái)調(diào)控措施,例如深圳市率先提出抑制投機(jī)性購(gòu)房行為,提出通過(guò)加大對(duì)保障性住房、普通商品住房的土地供給等政策支持力度,平抑過(guò)快上漲的市場(chǎng)房?jī)r(jià),且在土地利用規(guī)劃中也充分考慮保障性住房用地。
上海市提出《關(guān)于上海貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從稅收信貸政策調(diào)整、加大普通商品住房供應(yīng)、加快推進(jìn)住房保障、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管四方面采取措施,遏制地價(jià)、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。相比一線城市的“沉穩(wěn)”,二線城市的政策中就多了更多的主動(dòng)和創(chuàng)新。
與此相比,青島則繼續(xù)推行大部分購(gòu)房?jī)?yōu)惠。近日,青島市政府有關(guān)部門(mén)表示:除個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限執(zhí)行國(guó)務(wù)院最新規(guī)定,由“2年恢復(fù)到5年”外,青島其余各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策保持不變,順延至2010年12月31日。其中包括公積金貸款最低首付仍維持20%的比例,最高可貸40萬(wàn)元;個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米以上144平方米以下普通住房契稅稅率按1.5%征收,家庭以18周歲以上子女名義購(gòu)買(mǎi)第二套住房的,仍可照首套住房貸款政策執(zhí)行等。同時(shí)為了維護(hù)交易工作秩序,將交易登記、免稅手續(xù)辦理期限順延至2010年1月31日。
青島購(gòu)房政策的做法,有觀點(diǎn)認(rèn)為,存在化解中央調(diào)控政策的可能性。反觀2009年青島房?jī)r(jià),居全國(guó)二線城市前列:在全國(guó)處在前列《2009年7月中國(guó)城市房?jī)r(jià)排行榜》青島7月份新房?jī)r(jià)格8301元/平方米,二手房?jī)r(jià)格為8160元/平方米,在全國(guó)城市房?jī)r(jià)排行榜中位列第 11位。
成都調(diào)控矛頭則指向銷售環(huán)節(jié)。2009年底,成都市出臺(tái)《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》和《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》兩個(gè)文件,從開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售方案的規(guī)范到網(wǎng)上簽約系統(tǒng)的監(jiān)管,雙管齊下對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。
兩個(gè)文件將從2010年2月1日起正式實(shí)施。按照規(guī)定,預(yù)售方案須經(jīng)審核并在現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上同時(shí)公示,開(kāi)發(fā)企業(yè)需嚴(yán)格按照方案執(zhí)行;自留房源在預(yù)售許可前明確,初始登記前不得上市交易;樓盤(pán)調(diào)價(jià)先申報(bào),新價(jià)公示前必須按原價(jià)銷售;建立透明售房網(wǎng),凡是可售房源,開(kāi)發(fā)企業(yè)一律不得拒售;設(shè)立網(wǎng)上投訴平臺(tái),開(kāi)發(fā)企業(yè)須在5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù);房管部門(mén)將通過(guò)曝光、記入信用檔案、關(guān)閉網(wǎng)簽系統(tǒng)暫停銷售等處罰措施,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行打擊。成都市房屋銷售中的“無(wú)證預(yù)售”、“捂盤(pán)惜售”、“信息虛假”,以及隨意漲價(jià)等行為將在全國(guó)率先得到遏制。
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