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■千方百計增“飯碗”,開辟就業新領域
主持人:初次分配中“資本所得偏多、勞動所得偏少”已成為制約普通居民收入水平提高的最大障礙。這種現狀怎么改變?
鄭功成:有效就業是增加勞動報酬的前提。要千方百計增加“飯碗”,開辟新的就業領域。當前,應當重視就業實際狀況,全面客觀認識當前的就業壓力。今年和去年相比,剔除特殊政策的影響,實際上就業有所下降,這是嚴峻的現實。政府十大產業振興計劃中應當考慮社會服務相關產業,大力發展勞動密集型的旅游業和服務業以帶動就業。家政公司在推動就業發展方面有積極作用,它使非正規就業正規化,保證了那些勞動者的保險和福利,值得推廣。
蘇海南:要在執行最低工資制度、建立和完善工資支付保障制度基礎上,建立健全職工工資正常增長機制。這對廣大勞動密集型中小企業尤其是私營企業來說,任務更緊迫。這些企業就業人口多,收入水平低;擴大消費,這個群體是重點。要積極推動工資集體協商,扭轉“勞方不敢談、不會談,資方不愿談、拒絕談”的局面;對中小企業建立工資增長機制明確給予減免稅優惠,形成利益引導,助其減輕經營壓力。
目前,發達國家勞動報酬在國民收入中所占比重一般在55%以上,而在我國,2007年這一比重已從1997年的53.4%降至39.7%。以去年GDP總量31萬億元算,如果勞動報酬占比提高10個百分點,就能多發3萬多億元工資,普通勞動者境遇會大為改善。
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