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中國"政策引擎"拯救全球汽車業 新一輪增長將爆發
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 25 日 
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歷史要看大趨勢。對于今年國內車市的爆發性增長,將如何判定其方位?“政策市”的效應還將持續多久?這些問題的答案,實際上隱藏于一年車市的轟鳴背后。

基本可以判定的是,政策啟動了市場的復蘇,隨后帶動了自然性增長,多方合力啟動了潛力巨大的二三線城市及農村市場,成為今年車市繁榮的內核,也賦予其成為新一輪車市增長期“元年”的資格。

汽車業晉升國民支柱產業

今年中國車市實現了破紀錄的增長幅度。前11個月國產汽車產銷量均已突破1200萬輛,增長幅度超過40個百分點,全年突破1300萬輛,成為全球第一大汽車市場,已無懸念。在金融危機肆虐之年,中國車市獲得如此巨大的增幅,實屬全球罕見。

而一個關鍵的變化在今年得以實現,那就是國家層面首次正式將汽車業確定為最重要的支柱產業之一。年初汽車業成為十大產業振興規劃中最先出臺的一個,顯示在危機之中,汽車業對于提升內需和經濟復蘇的作用。而在年終國務院關于刺激國內消費的諸多決定中,汽車業和房地產產業,同樣是被列為兩大最重要的領域。對汽車業的政策鼓勵也得以延續。

在今年,汽車業的快步前進也使其成為整體經濟回暖的“發動機”。來自全國乘用車聯席會的一組數據顯示,在經濟寒意未盡的4月份,國內乘用車銷售的增量,使內需在當月凈增長高達200多億元,占到了當月全國內需同比凈增長的20%左右。而國家稅務總局公布的數據顯示,在政策優惠的前提下,汽車業仍成為國家稅收增長的重要力量。今年前10個月汽車消費稅同比增長12%,汽車購置稅同比增長6.3%。

從今年的變化可以看出,汽車在中國正進入大規模普及的階段,因此未來很長一段時間,在國民經濟中的支柱地位將越來越明顯。因此,地位之變,成為觀察今年整個行業變遷的一扇窗口。

政策“組合拳”刺激車市爆發

在將汽車業定位為支柱產業的前提下,一系列政策“組合拳”的出臺,成為促使今年車市重新恢復高速增長的有利因素,2009年的中國車市因此也成為一個結結實實的“政策市”。

今年出臺的車市刺激政策主要有“1.6升及以下乘用車購置稅優惠”、“汽車下鄉”和“汽車以舊換新”。其中,購置稅優惠成為點燃車市的最重要火苗。據中國汽車工業協會統計,受國家政策拉動,1.6升及以下乘用車今年以來表現突出,1-11月累計銷量對整個汽車市場的增長貢獻度達到85%,多數品種出現一車難求的局面。這完全扭轉了近年來該類車型一直維持較低的增長水平,市場份額呈下降的趨勢。據中汽協推算,今年政策因素拉動車市增長達260萬輛左右。

“汽車下鄉”對二三線城市及農村市場的啟動也居功至偉。一個典型的事實是,銷售微型客車的上汽通用五菱,截止12月15日,上汽通用五菱共計銷售汽車102.64萬輛,同比增長57.8%,一舉成為首家年產銷規模達到百萬輛的單一車企。上汽通用五菱總經理楊杰認為:“今年微車銷量猛增的一個重要原因,是國家先后出臺的汽車下鄉、購置稅優惠等政策,刺激了農村市場的迅速爆發。”

今年唯一沒有取得預期效果的是汽車以舊換新計劃,但在提高補貼之后,這一政策未來的效果仍將顯現。

來源: 南方日報
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