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山西“四氣”豐富 優勢能源產業助推可持續發展
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 22 日 
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多項措施推動,實現健康發展

“四氣”產業是不可多得的優勢能源產業,但“四氣”產業要想成為可持續發展戰略的重要產業,在政策措施上還需要不斷完善,從而推動我省“四氣”產業快速、有序、健康發展。

拓寬投資渠道,加大資金投入力度。對“四氣”產業項目,政府可采取入股、貼息等方式,給予一定資金支持。同時,積極爭取國家財政預算內和國債資金。對承擔煤層氣勘探、開發、利用,“四氣”管網建設和科技創新示范項目的我省重點國有企業,適當給予項目前期工作資金支持,提升企業的投資能力。此外,積極支持和擴大對“四氣”開發利用企業通過債券、上市和爭取國際金融組織貸款等多種渠道籌措資金,鼓勵重點企業引進戰略投資者參與我省煤層氣勘探、開發、利用和“四氣”管網建設。

加快省級干支線管網建設,全面拓展下游市場。按照適度競爭原則和“產輸分離、輸配分離”的慣例,建立有序競爭的管網建設運營體制。適度開放管網建設市場,在現有基礎上以大型國有能源企業為主體,組建若干大型省級管輸集團,促進形成全省燃氣管道建設有序競爭格局。同時,對已有燃氣經營體系的市縣,要充分發揮原有管網、技術、管理優勢,加快天然氣置換進度。按照“政府引導、市場運作、多元投資、強化監督”的原則,盡快建立以市、區、縣及大用戶(工業)為獨立用氣單元的燃氣下游市場體系。

加強資源管理,加快上游資源開發步伐。全面統籌我省天然氣過境氣源和煤層氣、煤制天然氣等管道輸氣氣源,編制全省“四氣”氣源年度平衡計劃,提高政府對“四氣”氣源的掌控力。積極向中石油、中石化、中聯等上游氣源供應企業爭取天然氣和煤層氣供氣指標,提高我省天然氣供氣量。省內大型煤炭企業集團要將煤層氣開發與煤炭開采相結合,在煤炭現采區和后備區實現采煤、采氣一體化。

加強安全監管和防范措施,實現安全發展。“四氣”產業是易燃、易爆的高危行業,要牢固樹立“安全第一、安全發展”的理念,建立完善的預警防控機制,制定應急聯動防控響應預案,明確安全責任主體,實施安全全過程、全方位監控。

當前,我省應抓住國家節能減排和新能源產業的戰略機遇期,依托豐富的“四氣”資源、良好的產業基礎和廣闊的市場空間,力爭用10年左右的時間,全面建設“四氣”一體化、規模化、產業化的新興產業體系,為我省實現“三個發展”,打造山西藍天碧水、建設宜居山西發揮重大作用。讓“四氣”產業助推我省可持續發展。(記者 張毅)

來源: 山西日報
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