一個“恢復”：住房轉讓營業稅征免時限恢復至５年 將有效抑制投機
然而，另一方面，房地產業在２００９年快速回暖的同時，房價也迅速攀升。國家統計局的數據顯示，１０月份，全國７０個大中城市房屋銷售價格同比上漲了３．９％，漲幅比上月擴大１．１個百分點。這是自今年３月份以來，全國房價第８個月連續上漲。在一些熱點城市，房價之高已超過２００７年高峰期的水平。各界對房地產泡沫的擔心也日益增加。
去年的“１３１號文” 對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策，將個人購買普通住房超過５年享受稅收優惠，改為２年。將過去按照全額征收的稅收，改為按照差額征收。業內認為，此次，國務院常務會議明確將征免時限恢復至５年，這將對短期的炒房投機形成抑制。
上海中原地產副總經理陳宇玨為記者算了筆帳：征免時限恢復成５年之后，如果賣家在５年之內出售房屋，要承擔現行的５．５５％的營業稅率；如果是成交價為３００萬元，則賣家要繳納營業稅１６．６５萬元，“如果在５年之內轉手，就不得不承擔為數不小的稅費負擔”。
永慶房屋副總經理陳史翎說，這兩年來，大陸大量民企老板、民間投資者成為房地產的短期投機者乃是“炒家”。在市場上升期，他們在一兩年乃至幾個月內就會不停買進、賣出。今年有些時期，短期投資、投機性需求占二手房交易總量的２０％—２５％，助長了房價過快上漲。
他表示，明年營業稅征免時限的拉長，將明顯增加炒房者的投資成本，他們必須要計算：房價上漲帶來的收益和資金成本、交易稅費相比，孰大孰小。陳史翎預計，受此政策影響，部分投機性買家可能會較快退出，部分原本準備入市的炒家會陷于觀望，這將對平抑房價過快上漲產生積極作用。
楊紅旭還提醒，雖然“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”明年將繼續實施，但同時將“根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性”。這說明，如果明年房價繼續高漲，或開發投資過熱，房地產調控不排除緊縮的可能。
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