今年是實施西部大開發戰略10周年，記者從林業局提供的材料中獲悉，西部地區生態脆弱，自然條件嚴酷，廣大農民脫貧致富任務極其艱巨。在西部地區推進集體林權制度改革，能夠讓2億多農民擁有自主經營發展生產的寶貴生產資料，擁有開發山林就業致富的基本條件；能夠充分調動廣大農民植樹造林的積極性，推動西部地區生態保護和發展步伐；能夠推動西部地區農村社會民主建設，有效維護民族地區社會和諧。
2007年以來，國家林業局召開了4次以西部地區為主的集體林權制度改革座談會、廳局長培訓班和現場經驗交流會，切實加強了對西部地區集體林權制度改革的分類指導；西部地區省（區、市）成立了省委、省政府領導為組長的領導小組，大力推進集體林權制度改革工作。目前，西部地區12個省陸續開展了集體林權制度改革試點和全面推進工作。其中，云南、重慶基本完成了明晰產權、承包到戶的改革任務；四川、貴州、陜西、甘肅、內蒙古、廣西6省正在全面推進明晰產權、承包到戶工作；西藏、青海、寧夏和新疆4省正在開展改革的試點工作。
----西部地區林改面積已占全國集體林地的一半。西部地區12個省集體林權制度改革涉及集體林地面積13億畝，占全國集體林地總面積的52％。截至2009年9月底，已確權林地面積6.6億畝，發證2280萬本，發證宗地數5493萬宗，發證面積4.7億畝，發證面積率達71.2％。
----林權交易和金融服務改革勢頭良好。集體林權制度改革，通過依法自愿有償的林權流轉，促進了農民的森林資源資產升值；通過完善林權抵押貸款和森林保險政策，解決農民發展林業生產的資金問題和提高抵御自然災害的能力。目前，西部地區共建立林權交易機構82個，其中云南建立39家，四川建立30家。林權流轉面積2083萬畝，流轉宗地120萬宗，流轉金額85817萬元。林權抵押貸款面積257萬畝，抵押宗數130萬宗，貸款金額24億元，貸款農戶數1299萬戶。森林保險投保148萬畝，投保金額2638萬元，保費308萬元，其中政策性保費補貼72萬元。
----林業社會服務體系逐步建立。在依法、自愿聯合的基礎上，建立以農民林業專業合作社為代表的林業社會化服務體系，對提高林業規模經營效益和專業化水平，增強農民抵御市場風險的能力，具有重要作用。目前，西部地區已建立林業專業合作社796個，其中四川435個、云南96個、重慶214個、貴州42個、新疆9個，加入農戶588萬戶，合作經營林地面積420萬畝。
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