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西部大開發10年:三北工程區6省區完成營造林5289.0萬畝
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 25 日 
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取得的成效

1.生態效益。通過10年持續建設,目前工程建設區內造林保存面積達15503.4萬畝,區域內森林覆蓋率較2000年凈增長近1個百分點。據第三次全國荒漠化和沙化監測結果顯示,陜、甘、寧、蒙四省(區)在全國率先實現了由“沙逼人退”向“人進沙退”的歷史性轉變,與1999年相比,沙化土地凈減少7921平方公里,毛烏素沙地沙化程度實現了根本性轉變,已進入了治理利用的新階段。陜西省榆林沙區林草植被達到374萬公頃,沙化土地減少2.08萬公頃,流動沙地和半固定沙地的比重由29.9%下降到15.9%,實現了“整體惡化”到“整體遏制”的轉變。黃土高原近50%的水土流失面積得到不同程度治理,局部地區的水土流失得到有效控制,水土流失面積和侵蝕強度呈“雙減”趨勢,土壤侵蝕模數大幅度下降。地處黃土高原的山西省昕水河流域通過營造防護林14.4萬公頃,治理水土流失面積達40.9萬公頃,控制水土流失面積61.35萬公頃。

2.經濟效益。三北工程堅持走生態經濟型防護林發展道路,10年來在西部6省區建成了以黃土高原為主的優質蘋果基地、黃河沿岸紅棗基地和新疆特色林果基礎、寧夏枸杞基地等一大批特色突出、布局合理、具有較強競爭優勢的產業帶和產業集群。渭河、汾河、涇河流域蘋果面積達150萬公頃,年產量1200萬噸,年產值180億元,果區農民人均蘋果收入達1500元。黃河沿岸建成的40多萬公頃紅棗基地,年產干鮮果品33萬噸,產值近10億元,果區農民人均紅棗收入達600多元。新疆經濟林總面積86.7萬公頃,年產果品450多萬噸,產值114億元,基本形成了南疆環塔里木盆地、東疆、北疆三大各具特色的林果生產基地。寧夏枸杞種植面積達3.4萬公頃,2005年總產量達5萬噸,約占全國總產量的50%,出口量約占全國的60%。林果業收入已成為西部省區農民現金收入的主要來源之一,成為農民致富奔小康的希望產業和實現途徑,有力支撐著農村經濟和地方經濟發展。

3.社會效益。在長期同風沙艱苦卓絕的斗爭中,西部地區涌現出了王有德、牛玉琴、石光銀、白春蘭、張應龍等一大批英雄模范人物,是“艱苦奮斗、頑強拼搏,團結協作、鍥而不舍,求真務實、開拓創新,以人為本、造福人類”三北精神的縮影和代表。三北工程贏得了國際社會的廣泛贊譽。2000年漢諾威世博會專門為三北工程建設開辟了專欄,成為我國在國際生態建設領域的重要標志和窗口。

三北工程的經驗:一是堅持以生態建設為主的林業發展戰略,統籌生態與產業協調發展。實行興林與富民相結合,生態與產業相結合。堅持領導干部任期目標責任制,一張藍圖繪到底。二是堅持按自然、經濟和社會發展規律辦事,推進工程科學發展。實行分類指導、分區施策;統一規劃、協同共建、各負其責;宜林則林、宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒、喬灌草結合;推行先易后難、先急后緩、由近及遠、逐步推進、因地制宜、因害設防和以水定林、林隨水走、立體種植、復合經營的技術路線。三是堅持突出重點,統籌區域生態協調治理。抓點帶面,優先把資金和人力集中在國家發展戰略區、經濟發展活躍區、關系國計民生的熱點區,以期率先取得實質性突破。

今后,三北工程要在保護好現有植被的基礎上,完善提高,加快發展,到2020年,西部省區完成造育林753萬公頃,努力使森林覆蓋率凈增長2個百分點,較上一個10年翻一番,建成比較完備的區域性防護林體系,使西部省區沙化土地擴展趨勢得到基本遏制,水土流失得到有效治理,土地承載力和人口環境容量明顯增強。(中國發展門戶網 魏博)

來源: 中國發展門戶網
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