表1 1949-2008年鐵路、高速公路和民用航空營業里程
單位:萬公里
年 份
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鐵 路
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高速公路
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民用航空
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1949
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2.18
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1.13
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1957
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2.67
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2.64
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1962
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3.46
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3.53
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1965
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3.80
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3.94
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1978
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5.17
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14.9
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1985
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5.52
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27.7
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1990
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5.79
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0.05
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50.7
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1995
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6.24
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0.21
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112.9
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2000
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6.87
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1.63
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150.3
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2005
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7.54
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4.10
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199.9
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2008
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7.97
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6.03
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246.2
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覆蓋全國、通達世界、技術先進、業務全面的國家信息通信基礎網絡初步建成。建國初期到1978年,我國的郵電通信事業發展相對較慢。全國局用交換機容量由1949年的31萬門發展到1978年的406萬門,固定電話用戶由1949年的21.8萬戶升至1978年的192.5萬戶。但在改革開放后,郵電通信業實現超速發展,2008年全國局用交換機容量達到50863萬門,比1949年增長1631倍。固定電話用戶達到34036萬戶,比1949年增長1560倍。移動電話用戶從無到有,由1988年的0.3萬戶增加到2008年末的64125萬戶。移動電話交換機容量達到11.5億戶。電話網絡規模居全球第一,發展速度也位居世界前列。長途光纜線路長度達到79.8萬公里,互聯網寬帶接入端口10890萬個。我國互聯網上網人數達到近3億人,居世界第二位,寬帶上網人數2.7億人。全國郵電業務總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元,增長930倍。已通郵的行政村比重達到98.4%。
圖18 1978-2008年固定電話、移動電話情況
五、對外經濟實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,對外貿易和利用外資規模均躍居世界前列
建國初期,我國對外貿易僅限于原蘇聯和東歐等前社會主義國家,對外貿易規模極其有限,基本上處于封閉半封閉狀態。改革開放以來,我國走上了對外開放之路,從大規模“引進來”到大踏步“走出去”,一躍而成為世界對外貿易大國。
對外貿易規模不斷擴大,總量躍居世界第3位。對外貿易在經歷了1952-1978年的低速徘徊后,進入加速發展時期。60年來,我國進出口貿易總額由1950年的11.3億美元增加到2008年的25616億美元,增長2266倍,年均增長14.2%,其中1979-2008年年均增長17.4%。出口額由1950年的5.5億美元擴大到2008年的14286億美元,增長2596倍,年均增長14.5%,其中1979-2008年年均增長18.1%;進口額由1950年的5.8億美元擴大到11331億美元,增長1953倍,年均增長14.0%,其中1979-2008年年均增長16.7%。進出口貿易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位,僅次于美國與德國,占世界貿易總額的比重也由0.8%提高到7.9%。與此同時,進出口商品結構不斷改善。1980年,農副產品等初級產品出口所占比重高達50.3%,2008年,初級產品比重已經降到5.4%,機電產品等工業制成品比重則上升到94.6%。量的增加和結構的改善使我國成為一個名副其實的對外貿易大國。
圖19 1950-2008年進出口總額
利用外資規模不斷擴大,連續多年位居發展中國家首位。建國之初到1978年,我國利用外資渠道單一,規模很小。改革開放以來,利用外資在近乎空白的基礎上迅速發展。1979-2008年,我國實際使用外商直接投資8526億美元,平均每年284億美元,2002年以來利用外資一直居于世界前三位。1983年,我國實際使用外商直接投資9.2億美元,2008年達到924億美元,年均增長20.2%。2008年,我國規模以上工業總產值的近30%,進出口總額的一半以上是由外資企業創造的。
圖20 1983-2008年實際使用外商直接投資
對外經濟合作從無到有,“走出去”戰略順利實施。隨著我國經濟實力的增強和管理技術水平的提高,以直接參與海外工程、勞務合作和技術合作為特點的對外經濟合作發展迅速。2008年,我國對外經濟合作合同金額達到1130億美元,完成營業額651億美元,分別比1989年增長50.1倍和37.5倍。為了更好地利用國外資源,隨著“走出去”戰略的付諸實施,對外投資也出現了強勁的增長勢頭。2003年到2008年,對外直接投資額(非金融部分)分別為29億美元、55億美元、123億美元、176億美元、248億美元和407億美元。
六、人民生活實現由貧困到總體小康的歷史性跨越,正在向全面小康目標邁進
建國初期,人民生活積弱積貧,掙扎在貧困線上。到1978年,人民群眾的生活水平雖然有所改善,但仍處在溫飽不足狀態。經過改革開放30年的發展,人民生活由溫飽不足走向小康,到2000年總體上實現小康,并逐步向全面實現小康轉變。
城鄉居民收入增長速度逐步加快,財產性收入進入尋常百姓家。城鎮居民人均可支配收入由1949年的不足100元提高到2008年的15781元,扣除價格因素,增長18.5倍,年均增長5.2%,其中1979-2008年年均增長7.2%。農村居民人均純收入由1949年的44元提高到2008年的4761元,其中1949-1978年年均名義增長3.9%,1979-2008年年均實際增長7.1%。收入的增加使城鄉居民擁有的財富呈現快速增長趨勢。2008年底城鄉居民人民幣儲蓄存款余額達21.8萬億元,比1952年底的8.6億元增加2.5萬倍,人均由1.6元增加到16407元。股票、債券等金融資產規模不斷擴大。城鎮居民擁有的財產性收入占全部收入比重由無到有,上升到2008年的2.3%。
圖22 1978-2008年農村居民人均純收入
圖23 1978-2008年城鎮居民人均可支配收入
圖24 1952-2008年城鄉居民人民幣儲蓄存款余額
城鄉居民消費水平不斷提高,消費結構逐步改善。建國之初直至改革開放初期,城鎮居民恩格爾系數都在57%以上,在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊,農村居民恩格爾系數則高達60%以上,一直處于貧困線以內。改革開放后,居民收入的快速增長帶來了居民消費水平的大幅度提高。居民人均消費1952年為80元,1978年為184元,2008年為8181元,按可比價格計算,比1952年提高了15倍,年均實際增長5.1%,比1978年提高8倍,年均實際增長7.6%。居民消費結構也改善明顯。城鎮居民家庭恩格爾系數由1957年的58.4%下降到37.9%,農村居民家庭由1954年的68.6%下降到43.7%。從耐用消費品看,彩電、洗衣機、電冰箱、空調、電話等在城鎮地區逐步普及,汽車、家用電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。2008年,城鎮每百戶彩色電視機擁有量達到132.9臺,家用電腦擁有量59.3臺。農村居民彩色電視機、電風扇、洗衣機、摩托車等普及率也不斷提高。2008年,農村每百戶彩色電視機擁有量達到99.2臺,家用電腦擁有量5.4臺。電話普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2008年末的74.3部/百人,移動電話普及率迅速上升,達到48.5部/百人。
城鎮社會保障制度逐步建立和完善,農村社會保障制度建設也在順利地向前推進。老有所養,病有所醫是人民最關心、最直接、最現實的利益問題,也是政府孜孜以求的目標。建國初期到1978年,社會保障實際上是國家保障,但層次較低。改革開放以來特別是上個世紀90年代以來,社會保障事業發展迅速。在城鎮,到2008年末,養老保險參保人數達到21891萬人,比1989年增加16181萬人,醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到31822萬人、12400萬人、13787萬人和9254萬人,比1994年分別增加31422萬人、4432萬人、11965萬人和8338萬人。在農村,社會養老保險制度正在積極探索,新型農村醫療改革試點也在加快推進。截至2008年底,全國參加農村養老保險人數為5595萬人。2008年,2729個縣(市、區)開展了新型農村合作醫療工作,參合率91.5%。低保等制度的實施使得低收入居民生活得到保障。2008年末全國領取失業保險金人數為261萬人。2008年有2335萬城鎮居民得到政府最低生活保障,4306萬農村居民得到政府最低生活保障。
扶貧取得的成就為世界所矚目。人民生活水平的提高還體現在消滅貧困方面所取得的巨大成就。建國初期到1978年,雖然經濟保持了一定的發展,但由于人口的迅速增加,加上長期實行平均主義分配方式對增加產出積極性的壓制,1978年全國農村的絕對貧困人口仍還約有2.5億人,約占全部人口的四分之一。但改革開放后,消滅貧困一直是政府工作的重點,通過政策支持和尋求國際合作,貧困人口不斷減少,到2007年末,農村絕對貧困人口減少為1479萬人,貧困發生率降至1.6%。聯合國和世界銀行認為,在消滅貧困方面,中國政府做出了巨大的努力,近25年來,全人類取得的扶貧事業成就中,三分之二的成就應歸功于中國,是發展中國家的典范。
表2 1978-2007年農村居民貧困狀況
年份
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貧困人口
(萬人)
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貧困發生率
(%)
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1978
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25000
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30.7
|
1985
|
12500
|
14.8
|
1990
|
8500
|
9.4
|
2000
|
3209
|
3.5
|
2005
|
2365
|
2.5
|
2007
|
1479
|
1.6
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