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表1  1949-2008年鐵路、高速公路和民用航空營(yíng)業(yè)里程

                                                                                                                       單位：萬(wàn)公里

    覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國(guó)家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步建成。建國(guó)初期到1978年，我國(guó)的郵電通信事業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。全國(guó)局用交換機(jī)容量由1949年的31萬(wàn)門發(fā)展到1978年的406萬(wàn)門，固定電話用戶由1949年的21.8萬(wàn)戶升至1978年的192.5萬(wàn)戶。但在改革開放后，郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)超速發(fā)展，2008年全國(guó)局用交換機(jī)容量達(dá)到50863萬(wàn)門，比1949年增長(zhǎng)1631倍。固定電話用戶達(dá)到34036萬(wàn)戶，比1949年增長(zhǎng)1560倍。移動(dòng)電話用戶從無(wú)到有，由1988年的0.3萬(wàn)戶增加到2008年末的64125萬(wàn)戶。移動(dòng)電話交換機(jī)容量達(dá)到11.5億戶。電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一，發(fā)展速度也位居世界前列。長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到79.8萬(wàn)公里，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口10890萬(wàn)個(gè)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到近3億人，居世界第二位，寬帶上網(wǎng)人數(shù)2.7億人。全國(guó)郵電業(yè)務(wù)總量從1978年的34.1億元增加到2008年的23650億元，增長(zhǎng)930倍。已通郵的行政村比重達(dá)到98.4%。

    圖18 1978-2008年固定電話、移動(dòng)電話情況     

    五、對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模均躍居世界前列 　

    建國(guó)初期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易僅限于原蘇聯(lián)和東歐等前社會(huì)主義國(guó)家，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模極其有限，基本上處于封閉半封閉狀態(tài)。改革開放以來(lái)，我國(guó)走上了對(duì)外開放之路，從大規(guī)模“引進(jìn)來(lái)”到大踏步“走出去”，一躍而成為世界對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。 　

    對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，總量躍居世界第3位。對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)歷了1952-1978年的低速徘徊后，進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期。60年來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額由1950年的11.3億美元增加到2008年的25616億美元，增長(zhǎng)2266倍，年均增長(zhǎng)14.2%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)17.4%。出口額由1950年的5.5億美元擴(kuò)大到2008年的14286億美元，增長(zhǎng)2596倍，年均增長(zhǎng)14.5%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)18.1%；進(jìn)口額由1950年的5.8億美元擴(kuò)大到11331億美元，增長(zhǎng)1953倍，年均增長(zhǎng)14.0%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)16.7%。進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界位次由1978年的第29位躍升到第3位，僅次于美國(guó)與德國(guó)，占世界貿(mào)易總額的比重也由0.8%提高到7.9%。與此同時(shí)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷改善。1980年，農(nóng)副產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品出口所占比重高達(dá)50.3%，2008年，初級(jí)產(chǎn)品比重已經(jīng)降到5.4%，機(jī)電產(chǎn)品等工業(yè)制成品比重則上升到94.6%。量的增加和結(jié)構(gòu)的改善使我國(guó)成為一個(gè)名副其實(shí)的對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。 　

    圖19 1950-2008年進(jìn)出口總額 　

    利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，連續(xù)多年位居發(fā)展中國(guó)家首位。建國(guó)之初到1978年，我國(guó)利用外資渠道單一，規(guī)模很小。改革開放以來(lái)，利用外資在近乎空白的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展。1979-2008年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資8526億美元，平均每年284億美元，2002年以來(lái)利用外資一直居于世界前三位。1983年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資9.2億美元，2008年達(dá)到924億美元，年均增長(zhǎng)20.2%。2008年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的近30%，進(jìn)出口總額的一半以上是由外資企業(yè)創(chuàng)造的。 　

    圖20 1983-2008年實(shí)際使用外商直接投資 　　

    對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作從無(wú)到有，“走出去”戰(zhàn)略順利實(shí)施。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和管理技術(shù)水平的提高，以直接參與海外工程、勞務(wù)合作和技術(shù)合作為特點(diǎn)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速。2008年，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同金額達(dá)到1130億美元，完成營(yíng)業(yè)額651億美元，分別比1989年增長(zhǎng)50.1倍和37.5倍。為了更好地利用國(guó)外資源，隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實(shí)施，對(duì)外投資也出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2003年到2008年，對(duì)外直接投資額（非金融部分）分別為29億美元、55億美元、123億美元、176億美元、248億美元和407億美元。

    六、人民生活實(shí)現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向全面小康目標(biāo)邁進(jìn) 　

    建國(guó)初期，人民生活積弱積貧，掙扎在貧困線上。到1978年，人民群眾的生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足狀態(tài)。經(jīng)過(guò)改革開放30年的發(fā)展，人民生活由溫飽不足走向小康，到2000年總體上實(shí)現(xiàn)小康，并逐步向全面實(shí)現(xiàn)小康轉(zhuǎn)變。 　

    城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度逐步加快，財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)入尋常百姓家。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1949年的不足100元提高到2008年的15781元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)18.5倍，年均增長(zhǎng)5.2%，其中1979-2008年年均增長(zhǎng)7.2%。農(nóng)村居民人均純收入由1949年的44元提高到2008年的4761元，其中1949-1978年年均名義增長(zhǎng)3.9%，1979-2008年年均實(shí)際增長(zhǎng)7.1%。收入的增加使城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)21.8萬(wàn)億元，比1952年底的8.6億元增加2.5萬(wàn)倍，人均由1.6元增加到16407元。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民擁有的財(cái)產(chǎn)性收入占全部收入比重由無(wú)到有，上升到2008年的2.3%。

    圖22 1978-2008年農(nóng)村居民人均純收入

    圖23 1978-2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

    圖24 1952-2008年城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額 　

    城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善。建國(guó)之初直至改革開放初期，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在57%以上，在溫飽最低線和貧困水平之間徘徊，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)則高達(dá)60%以上，一直處于貧困線以內(nèi)。改革開放后，居民收入的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了居民消費(fèi)水平的大幅度提高。居民人均消費(fèi)1952年為80元，1978年為184元，2008年為8181元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1952年提高了15倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.1%，比1978年提高8倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也改善明顯。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由1957年的58.4%下降到37.9%，農(nóng)村居民家庭由1954年的68.6%下降到43.7%。從耐用消費(fèi)品看，彩電、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、電話等在城鎮(zhèn)地區(qū)逐步普及，汽車、家用電腦等高檔耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。2008年，城鎮(zhèn)每百戶彩色電視機(jī)擁有量達(dá)到132.9臺(tái)，家用電腦擁有量59.3臺(tái)。農(nóng)村居民彩色電視機(jī)、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、摩托車等普及率也不斷提高。2008年，農(nóng)村每百戶彩色電視機(jī)擁有量達(dá)到99.2臺(tái)，家用電腦擁有量5.4臺(tái)。電話普及率由1990年末的1.1部/百人提高到2008年末的74.3部/百人，移動(dòng)電話普及率迅速上升，達(dá)到48.5部/百人。     

    城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度逐步建立和完善，農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)也在順利地向前推進(jìn)。老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是政府孜孜以求的目標(biāo)。建國(guó)初期到1978年，社會(huì)保障實(shí)際上是國(guó)家保障，但層次較低。改革開放以來(lái)特別是上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速。在城鎮(zhèn)，到2008年末，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到21891萬(wàn)人，比1989年增加16181萬(wàn)人，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到31822萬(wàn)人、12400萬(wàn)人、13787萬(wàn)人和9254萬(wàn)人，比1994年分別增加31422萬(wàn)人、4432萬(wàn)人、11965萬(wàn)人和8338萬(wàn)人。在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索，新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn)。截至2008年底，全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5595萬(wàn)人。2008年，2729個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合率91.5%。低保等制度的實(shí)施使得低收入居民生活得到保障。2008年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為261萬(wàn)人。2008年有2335萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，4306萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。    

    扶貧取得的成就為世界所矚目。人民生活水平的提高還體現(xiàn)在消滅貧困方面所取得的巨大成就。建國(guó)初期到1978年，雖然經(jīng)濟(jì)保持了一定的發(fā)展，但由于人口的迅速增加，加上長(zhǎng)期實(shí)行平均主義分配方式對(duì)增加產(chǎn)出積極性的壓制，1978年全國(guó)農(nóng)村的絕對(duì)貧困人口仍還約有2.5億人，約占全部人口的四分之一。但改革開放后，消滅貧困一直是政府工作的重點(diǎn)，通過(guò)政策支持和尋求國(guó)際合作，貧困人口不斷減少，到2007年末，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口減少為1479萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至1.6%。聯(lián)合國(guó)和世界銀行認(rèn)為，在消滅貧困方面，中國(guó)政府做出了巨大的努力，近25年來(lái)，全人類取得的扶貧事業(yè)成就中，三分之二的成就應(yīng)歸功于中國(guó)，是發(fā)展中國(guó)家的典范。

表2  1978-2007年農(nóng)村居民貧困狀況