據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》9時(shí)38分報(bào)道，中央林業(yè)工作會(huì)議今天上午在北京召開，這是新中國(guó)成立60年以來(lái)的第一次中央林業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議將圍繞全面推進(jìn)全國(guó)集體林權(quán)制度改革展開討論。下面我們連線正在會(huì)場(chǎng)采訪的中央臺(tái)記者陸敏：
集體林權(quán)制度改革是會(huì)議核心議題
主持人：陸敏，先給我們介紹一下會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的情況。
記者：我現(xiàn)在是在北京軍需賓館，中央林業(yè)工作會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)在會(huì)議已經(jīng)開始，來(lái)自全國(guó)各地的200名代表，正在參加全體會(huì)議，會(huì)議由國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦主持，這次會(huì)議召開的主要目標(biāo)是為了全面推進(jìn)全國(guó)集體林權(quán)制度改革，這200名會(huì)議代表是來(lái)自各省市自治區(qū)的主觀林業(yè)的省市領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)廳局長(zhǎng)，還有來(lái)自各部委的代表，他們將分為6組，下午就全面推進(jìn)全國(guó)林權(quán)制度改革的主題進(jìn)行分組討論。
主持人：集體林權(quán)制度改革，是我們這次會(huì)議的核心議題，目前我們國(guó)家的林權(quán)制度是一個(gè)怎樣的進(jìn)展，集體林權(quán)制改革具體是怎么改法？
記者：目前福建、江西、遼寧、浙江、云南五省已經(jīng)基本完成了集體林權(quán)利制度的主題改革，河北、安徽、河南、湖北等14個(gè)省市區(qū)都全面推開了主體改革，其他的省區(qū)市都在積極開展改革的試點(diǎn)，目前全國(guó)已經(jīng)確權(quán)到戶的林地達(dá)到12.7億畝，占到集體林地的50%，集體林權(quán)制度改革就是把集體林地承包到戶的重大調(diào)整，就是相當(dāng)于通過(guò)集體林制度改革把我國(guó)25億畝的集體林地，承包到戶，把25億畝集體林地當(dāng)中的36億立方米，數(shù)萬(wàn)億元的林木資產(chǎn)落實(shí)到戶，使億萬(wàn)的農(nóng)民獲得大量的生產(chǎn)資料，除了耕之外還能夠有一個(gè)林地，包括林地上面的林木，林木的處置權(quán)，林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)都可以承包到戶，讓農(nóng)民獲得更多的家庭財(cái)產(chǎn)，并且為農(nóng)民提供一個(gè)另外一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)還有致富空間。
集體林權(quán)制度拓寬林區(qū)農(nóng)民增收渠道
主持人：聽(tīng)體的介紹我們就明白了，集體林權(quán)制度把林地分給農(nóng)民，除了耕地之外，農(nóng)民現(xiàn)在又多了一份資產(chǎn)，這份資產(chǎn)怎么樣能讓農(nóng)民從中增加收入？
記者：首先農(nóng)民可以靠務(wù)林致富，剛才國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在接受采訪時(shí)說(shuō)，農(nóng)民可以種植速生豐產(chǎn)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，就像種植蘑菇、人參等等，現(xiàn)在像云南省南華縣就通過(guò)發(fā)展以野生菌為主的林下經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值1.6億元，而河北省也是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)60多萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到10多億元，特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響還沒(méi)有見(jiàn)底，農(nóng)民工返鄉(xiāng)比較多的背景下，推動(dòng)集體林權(quán)制度改革，正好可以吸納更多農(nóng)民工來(lái)開展植樹造林，并且從事林業(yè)的經(jīng)營(yíng)，像福建省就有55萬(wàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，就開始了林業(yè)的經(jīng)營(yíng)，江西也是有40萬(wàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)林，并且全省農(nóng)民的人均林業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到了680元，已經(jīng)比去年增長(zhǎng)了15%。
現(xiàn)在除了務(wù)林之外還有別的方式可以達(dá)到收入，現(xiàn)在不改變林地集體所有性質(zhì)，不改變林地的用途，不損害農(nóng)民的林地承包權(quán)益的情況下，林農(nóng)可以依法自愿有償流轉(zhuǎn)他們對(duì)林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，他們的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)除了流轉(zhuǎn)，可以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓之外，還可以作為他們的資產(chǎn)進(jìn)行互換、進(jìn)行入股、進(jìn)行抵押，也可以作為出租和合作的條件，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)林業(yè)局規(guī)定，任何組織和個(gè)人，不得限制農(nóng)民自動(dòng)流轉(zhuǎn)林權(quán)也不得強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民走專業(yè)合作的路子，聯(lián)合起來(lái)開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集約經(jīng)營(yíng)，防止農(nóng)民，因?yàn)樗婚_始可能想，我現(xiàn)在把林地抵押出去馬上就要得到現(xiàn)金，其實(shí)國(guó)家不鼓勵(lì)這樣，國(guó)家鼓勵(lì)他們開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，防止農(nóng)民過(guò)早的失山失地。
三行一會(huì)加大林業(yè)信貸的投放 最長(zhǎng)期限可達(dá)10年
主持人：農(nóng)民在多了一份資產(chǎn)的同時(shí)，也多了一個(gè)對(duì)林地養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)之后獲得收入的好機(jī)會(huì)。
記者：還有一點(diǎn)，農(nóng)民除了對(duì)林地的處置權(quán)，不只是經(jīng)營(yíng)、出租、轉(zhuǎn)讓，還可以用他們林權(quán)抵押貸款，現(xiàn)在中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、林業(yè)局已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，加大對(duì)林業(yè)信貸的投放，開發(fā)林業(yè)的產(chǎn)品，現(xiàn)在林權(quán)可以抵押貸款，按照新的政策規(guī)定，林業(yè)貸款的最長(zhǎng)期限可以是10年，利率是低于信用貸款的利率。(記者陸敏）
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