11.為什么沒有像“家電下鄉”那樣,通過招標確定生產企業及產品型號?
家電行業是充分競爭的行業,這5類家電產品產業集中度較高,行業自律較強,市場環境較好。家電“以舊換新”的受益群體主要集中在城鎮居民,相對農村市場而言,銷售網點和售后服務更加完善,居民消費需求多樣化,如采取招標方式確定企業和產品,對目前市場會形成較大沖擊,制約市場需求,不利于政策的執行。
12.請簡單介紹一下,家電“以舊換新”的程序?
(1)確定實施主體。以招標方式確定家電銷售商和家電回收企業。拆解處理企業由試點省市政府從現有拆解處理企業中確定,試點期間,原則上每個試點省選擇1-2家,試點城市選擇1家。
(2)收購舊家電。消費者通過網絡或者電話申請,回收企業上門收購舊家電,并向消費者開具國家統一印制的“家電以舊換新憑證”。
(3)購買新家電。消費者憑“家電以舊換新憑證”,到中標的家電銷售商購買家電。家電銷售商按照家電售價減去補貼后的價格銷售給消費者。財政部門根據相關信息記錄和憑證給銷售商補貼。為確保家電價格的透明度,家電生產企業向消費者公告“以舊換新”家電產品的規格、型號和參考價格。
(4)廢舊家電拆解處理。回收企業收購的舊家電要交售給拆解處理企業進行拆解。
(5)申領補貼資金。家電銷售商憑據“家電以舊換新憑證”和家電銷售發票存根,到當地財政部門申領補貼資金;廢舊家電拆解處理企業憑收購發票底單及相關信息到當地財政部門申領補貼資金。
13.如何與2011年施行的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》相銜接?
2009年2月25日公布的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(國務院令第551號)提出,廢棄電器電子實行多渠道回收和集中拆解處理,國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可制度,國家建立廢棄電器電子產品處理基金,用于廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。該條例將于2011年1月1日起施行。在條例沒有實施前,《實施方案》充分考慮與條例的制度設計相一致。一是鑒于全國廢舊家電回收處理體系還沒有建立起來,提出了家電“以舊換新”要在有一定基礎的省市先行試點;二是由于廢舊家電回收處理的費用補償機制沒有建立,提出財政對回收補貼范圍內舊家電并送到拆解處理企業的運輸費用給予補貼。
14.請介紹一下預期的效果?
鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策實施后,可更新老舊汽車100萬輛、家電500萬臺,直接拉動市場消費1000-1200億元;回收利用各種資源近230萬噸,其中廢鋼鐵150萬噸,廢有色金屬17萬噸,廢塑料25萬噸,廢橡膠近20萬噸;穩定和擴大就業近5萬人。同時,也能帶動相關產業發展。
文章來源: 中國廣播網
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