上海證券報(bào)消息獨(dú)立地核定電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)是推進(jìn)電力體制改革過(guò)程中的不得不解決的問(wèn)題，只有這樣才能做到“抓中間、放兩頭”，真正實(shí)現(xiàn)電力價(jià)格市場(chǎng)化改革的目標(biāo)。國(guó)家電監(jiān)會(huì)價(jià)格與財(cái)務(wù)監(jiān)管部主任鄒逸橋昨日對(duì)記者透露，對(duì)于輸配電價(jià)成本獨(dú)立核定，國(guó)家價(jià)格部門正在緊鑼密鼓地制訂方案，不久就會(huì)出臺(tái)。
輸配電價(jià)的核定對(duì)于大用戶直購(gòu)電這一電力雙邊交易的舉措也尤為重要。鄒逸橋指出，最近國(guó)家發(fā)改委價(jià)格部門制定成本監(jiān)審辦法，也是為下一步輸配電價(jià)改革做準(zhǔn)備。“但是，由于大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)開展在即，需要了解大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)省市的輸配電價(jià)情況，發(fā)改委正在研究在現(xiàn)有輸配電價(jià)基礎(chǔ)上（即銷售電價(jià)減去上網(wǎng)電價(jià)），結(jié)合各地情況，進(jìn)行修訂，初步確定各省大用戶直購(gòu)電輸配電價(jià)。下一步，發(fā)改委正在制定成本監(jiān)審辦法，我們也在完善輸配電企業(yè)成本核算辦法。”
對(duì)于當(dāng)前電監(jiān)會(huì)推進(jìn)電力改革的重要抓手——大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作，國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯表示，直購(gòu)電試點(diǎn)是電力市場(chǎng)建設(shè)的重要組成部分，電監(jiān)會(huì)將以此為突破口，進(jìn)一步擴(kuò)大大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，鼓勵(lì)雙邊交易。
鄒逸橋指出，大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)在門檻上涉及：一，對(duì)電壓等級(jí)有要求；二，產(chǎn)業(yè)政策，特別是對(duì)高耗能、高污染要進(jìn)行嚴(yán)格限制；三，就是制定獨(dú)立的輸配電價(jià)。
電監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任常建平透露，最近，電監(jiān)會(huì)和發(fā)改委就有關(guān)電價(jià)改革和電力市場(chǎng)建設(shè)積極協(xié)作，多次協(xié)商，達(dá)成基本共識(shí)，基本的提法是：以電力市場(chǎng)建設(shè)為平臺(tái)，以電價(jià)改革為核心，以大用戶直購(gòu)電為突破口，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。將主要考慮以雙邊交易為思路，以培育市場(chǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，以自主協(xié)商和集中報(bào)價(jià)撮合方式來(lái)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入用戶與發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電。
“經(jīng)過(guò)多次研究，考慮選擇條件成熟的、方案完善的內(nèi)蒙古和福建進(jìn)行試點(diǎn)，近期國(guó)家電監(jiān)會(huì)、發(fā)改委和能源局共同報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院之后，開始試點(diǎn)工作。”常建平說(shuō)，“至于很多省之前自行出臺(tái)的直購(gòu)電政策，經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析，有一些省其實(shí)是以此為幌子來(lái)搞優(yōu)惠電價(jià)。”
鄒逸橋?qū)Υ吮硎荆熬透鞯刈孕谐雠_(tái)的優(yōu)惠電價(jià)政策，我們?cè)?月25日已與其它部委聯(lián)合發(fā)出通知，第一階段是各地自查自糾，已陸續(xù)收到了各地整改報(bào)告。由于發(fā)現(xiàn)部分省市在執(zhí)行這個(gè)通知上還有有待改正的地方，4月10日幾部委發(fā)出督查通知，已選定了四個(gè)省，四家部委分別組成四個(gè)督查組，每組負(fù)責(zé)一個(gè)省，從4月下旬到5月上旬進(jìn)行督查。”（記者葉勇）
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