新華社記者:為了確保農民順利買到放心的家電產品,政府采取了哪些具體措施?
財政部、商務部:為使家電下鄉產品符合農村消費特點,切實維護農民利益,防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移,商務部、財政部經過充分調研專門制定了家電下鄉產品標準,在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求。同時,引導企業通過簡化不適合農村消費的功能和包裝,降低生產成本,確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。需要明確的是,家電下鄉產品和銷售企業都是經過嚴格招標確定的,不遵守承諾的中標企業將會被取消資格。
為了便于農民識別,特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外觀顯著位置、外包裝及產品說明書都印有家電下鄉顯著標識。其中,家電下鄉產品使用說明書封面右下角粘貼有“家電下鄉產品標識卡”。同時,還制定了統一的家電下鄉銷售門店標識,要求銷售網點在明顯位置懸掛,并張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。
為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務,我們對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求,中標企業必須履行。
農民可以持身份證、戶口簿等有效身份證明,到就近的定點銷售網點購買。備齊戶口簿、身份證、產品購買發票、產品標識卡等有關材料,到戶口所在地鄉級財政部門申請領取家電下鄉補貼資金,補貼資金將由財政部門直接發放到購買人的儲蓄賬戶上。
新華社記者:實施家電下鄉政策以來取得了哪些成效?
財政部、商務部:截至2009年2月18日,全國家電下鄉產品銷量超過500萬臺(件)。總體來看,實施這項政策取得了“農民得實惠、企業得市場、政府得民心、經濟得發展”的效果。具體成效如下:
一是農民實實在在得到了好處。家電下鄉產品不僅質優價廉、售后服務有保障,農民還能得到貨價13%的補貼,受到農民的廣泛歡迎。統計顯示已經有1200萬農民直接受益,改善了農民生活生產條件。
二是緩解金融危機對家電行業的沖擊。受國際市場影響,家電出口受阻,行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉,為企業調整結構、促進行業健康發展拓展了空間。據了解,2008年,四川長虹、青島海爾、河南新飛、江蘇白雪等許多中標企業在試點省份的銷售都大幅增加,其中海爾和新飛冰箱的銷售增幅達90%,長虹手機超過80%。
三是促進農村消費、拉動內需的有力舉措。抓住當前農村家電普及的有利時機,進一步推廣家電下鄉,能夠直接提高農民消費能力,在更大范圍內調動農民購買的積極性,真正把內需特別是農村消費啟動起來。據測算,我國農村2億多戶家庭,農村家電普及率提高1個百分點,每種家電可以增加200多萬臺(件)的需求,擴大農村消費潛力巨大。
據測算,實施家電下鄉,通過四年左右時間基本可使農村主要家電產品擁有率達到城市2000年水平,使城鄉家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。
新華社記者:下一步在落實家電下鄉政策方面有什么打算?
財政部、商務部:今年1月份財政部牽頭成立了家電下鄉部際聯席會議制度,商務部、工業和信息化部、中宣部等11個部門參加。各部門已經按部門職責行動起來,工商、質檢、公安等部門已經出臺了促進家電下鄉政策實施的具體措施。下一步要充分發揮家電下鄉部際聯席會議制度作用,進一步加強對家電下鄉產品質量、價格、售后服務、補貼發放等環節的監督管理,把這項惠農強農、擴大內需、拉動生產的政策落實好、宣傳好,切實把好事辦好。
我們還將建立健全激勵與約束機制,對未能遵守承諾的企業將采取扣繳保證金、取消資格等措施予以懲處,促使企業加快產業升級,設計、開發、生產出適合農村消費特點的優質家電產品,加快完善農村銷售網絡與售后服務體系,真正發揮財政政策杠桿作用,放大政策效用。
家電下鄉涉及農民的切身利益,也是一個重大的民生工程。對這項政策一定要做好追蹤問效,及時研究解決問題,完善督導制度,確保政策效果。計劃3月份由財政部、商務部、工業和信息化部牽頭,聯席制度成員單位參加組成聯合督察組,對家電下鄉工作進行全面督察,確保政策落到實處。
為順利推進家電下鄉工作,下一步還要進一步加大宣傳力度,通過報紙、廣播、電視等多種形式進行廣泛宣傳,做到讓農民家喻戶曉,把這項惠農強農、擴大內需、拉動生產的政策落實好。
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